Jamestown Faundation: Jeopolitik olarak oyun değiştirici ve yükselen askeri güç olarak Türkiye

Jeopolitik olarak, Türkiye bir oyun değiştiricidir. Türkiye, Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü'nün (NATO) bir üyesi olmasaydı gerçekten farklı bir “haritaya” sahip olurdu.

Böyle bir “farklı harita”, IŞİD karşıtı operasyonlarından Karadeniz'deki güç korelasyonuna ve NATO sınırlarının ötesinde kriz yönetimi operasyonlarını sürdürme yeteneğine kadar uzanan geniş bir gündem dizisiyle ilgili olacaktı.

Ankara, Moskova'nın Kırım'daki 2014 saldırganlığının ardından bir Rus stratejik silahı tedarik eden tek NATO ülkesi haline geldi. Ancak aynı zamanda Türkiye, Ukrayna ordusunun birincil silahlı drone satıcısı oldu.

Bu dalgalanma, analistler ve politika yapıcılar için işleri çok daha zor hale getiriyor. Ukrayna'nın Donbas'taki insansız hava aracı saldırıları ve Doğu Avrupa ile Güney Kafkasya'da mantar gibi artan Türk insansız sistemleri, Türk-Rus ilişkilerini daha da karmaşık hale getirdi.

Türk Silahlı Kuvvetleri, NATO içindeki en büyük drone gücüne sahip ordularından biri olmaya devam ediyor. Francis Fukuyama'nın sözleriyle, Suriye, Libya ve Karabağ savaşlarından alınan derslerle, “Türkiye'nin insansız hava araçları, mevcut güç yapılarını baltalayacak şekilde değiştiriyor."

Soğuk Savaş dönemindeki İsrail-Arap savaşlarını andıran Suriye, Libya ve Karabağ cepheleri, Türk askeri çözümlerinin, Sovyet ve Rus yapımı konvansiyonel silahlara göre üstünlüğünü gözle görülür şekilde gözler önüne serdi.

Türk yönetimi sadece hazır bir şekilde drone satmıyor. Türkiye daha da ileri giderek bu gücünü ittifaklar kurarak güçlendiriyor ve yurtdışında insansız savaş ekosistemleri ortaya çıkarıyor.

Türk-Rus jeopolitik rekabeti ve sorunları 'bölümleme'

Türk-Rus ilişkileri ilk bakışta karmaşık ve çelişkili görünse de, son zamanlarda iki ülke arasında anlamlı bir örüntü ortaya çıktı. İkili ilişkiler, stratejik çıkarların ve ayrılıkların dikkatli bir şekilde bölümlere ayrılmasıyla şekilleniyor.

Bu karmaşıklık bir yanda Libya, Suriye, Karabağ ve Kırım diğer yanda S-400 tedariki gibi çeşitli konularda kendini açıkça göstermektedir. Görevdeki Türk hükümeti, Rusya'nın Libya'daki eylemlerini ve Kırım'ı yasadışı ilhakını defalarca kınarken, aynı yönetim CAATSA'yı tetikleyen üst düzey bir Rus stratejik SAM sistemi olan S-400'ü satın almaktan kaçınmıyor.

Ankara ve Kremlin arasındaki, bu başlıklar arasındaki bölümlendirme eğilimi, stratejik çıkarların çeliştiği “kapalı çatışmanın” yanı sıra seçici ve sınırlı işbirliğini de ortaya çıkarmaktadır. Kontrol edilebilir bu çatışma modeli, 2015 yılında bir Rus Su-24 avcı-bombardıman uçağının Türk muharebe hava devriyeleri tarafından düşürülmesi veya İdlib kırsalında 36 Türk askerinin öldürülmesi gibi endişe verici istisnalar tarafından zaman zaman ihlal edildi.

Bununla birlikte, Türkiye ve Rusya herzaman ilişkilerinde büyük bir yakınlaşma kabiliyeti sergilediler. Örneğin, 2016 yılında Türkiye'deki başarısız darbe girişiminin ardından Moskova, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'ın ilk dış ziyaretine ev sahipliği yaptı.

Öncelikle ikili ilişkiler, özellikle enerji sektöründe, yüksek düzeyde ekonomik faaliyet tarafından yönlendirilmektedir. Rusya'nın en değerli ihracatı enerji ile ilgilidir ve Türkiye, Rus doğalgazının önemli bir müşterisidir. Trans-Anadolu Doğal Gaz Boru Hattı (TANAP) projesinin ardından Türkiye'nin Rusya'ya olan bağımlılığı azalmış olsa da, Rus doğalgazı hala Türkiye'nin gaz ithalatında önemli bir paya sahiptir. Rusya'nın ana tedarikçi olarak konumu, Kremlin'i enerji ihracatını Türkiye'ye karşı bir koz olarak kullanabileceği bir konuma getiriyor. Bununla birlikte, birçok uzman, Türk-Rus ilişkilerinin daha geniş stratejik çıkarlar için karşılıklı olarak faydalı olduğu konusunda hemfikirdir ve bu, aslında Rusya'nın günlük siyasette pervasızca enerji kartını oynamasını desteklemeyiyor.

Ankara ve Moskova, güvenlik ve son olarak savunma konularının yanı sıra her şeyden önce enerji sektöründe işbirliği yapsalar da, Karadeniz ve Güney Kafkasya'da uzun süredir devam eden rekabetleri hala devam ediyor.

Bugün, Karadeniz'deki güç dinamiklerindeki herhangi bir değişiklik, kaçınılmaz olarak daha geniş Türk-Rus jeopolitik hesapkaşması anlamına gelecektir.

Karadeniz'de hegemonya rekabeti yeni değil. Bölgedeki Türk-Rus rekabeti imparatorluk dönemlerine kadar uzanmaktadır. 18. ve 19. yüzyıllardaki Osmanlı-Rus savaşları özellikle de Kırım Savaşı (1853-1856), bu uzun süreli rekabetin önemli örnekleri olarak öne çıkıyor.

Karadeniz, 18. yüzyıldan beri farklı verimlilik seviyeleriyle Rus etkisi altındadır. Bugün Türkiye, NATO müttefikleriyle geniş çaplı askeri tatbikatlara katılarak bu hegemonyaya meydan okusa da, Rus Donanmasının gücü gözardı edilemez. Rusya Genelkurmay Başkanı Valery Gerasimov, Rus donanmasının Karadeniz'de artık Türkiye'den üstün olduğunu ve Rusya'nın "Boğazları kolayca vurabileceğini" bile iddia etti. Bunun sebebi olarak ise, yeni modernizasyon adımlarını, özellikle Kalibr seyir füzeleri ile donatılmış denizaltıları ve Rus kıyı savunma füzeleri olduğunu belirtti.

Karadeniz'deki politikası ile ilgili olarak, Rusya'nın bölgedeki duruşu ve stratejisi, Sovyet sonrası dönemde nispeten istikrarlı kalmıştır. Kremlin'in bu havzada kesinlikle yüksek çıkarları var. Şu anda Rusya'nın Karadeniz'de yaklaşık 25.000 personel, 21 adet büyük savaş gemisi, yedi adet denizaltı ve 200 destek gemisi bulundurduğu tahmin edilmektedir.

Daha da önemlisi, Rusya'nın 2015'te Suriye'ye müdahalesinden bu yana Karadeniz, Rusya'nın Kırım'daki üssüyle birlikte Akdeniz'e büyük bir erişim sağladı ve havzayı NATO'nun güney kanadında Rus varlığının bir geçidi haline getirdi.

Kırım'ın yasadışı ilhakının ardından Rus Karadeniz Filosu, Akdeniz'e güç aktarmada çok aktif olmuştur. Türk boğazlarından serbest geçiş avantajından yararlanan Moskova, Karadeniz'de denizaltı muharebe faaliyetleriyle, Karadeniz Filosu ile Suriye'deki Tartus deniz üssü arasında stratejik bir deniz yolu kurdu. Stratejik rota daha sonra Kuzey Afrika'daki Libya'ya kadar uzanıyordu.

Türkiye'nin Karadeniz'deki politikası bir modus vivendi'ye dayanmaktadır ve yalnızca Batılı müttefiklerine bağımlı olmaktan ziyade diğer Karadeniz ülkeleriyle bölgesel bir işbirliği planına öncelik vermektedir.

Deniz güvenliği yüksek bir öncelik olmasına rağmen, Ankara duruşunu korumak ve Karadeniz'de tırmanan gelişmelerden kaçınmak istiyor. Örneğin Türkiye Dışişleri Bakanı Mevlüt Çavuşoğlu, defalarca deniz havzasında sükunet çağrısında bulunarak, Ukrayna ve Rusya'yı sorunlarını diplomasi yoluyla çözmeye çağırdı. Ancak bu arada Türkiye, Kiev'e insansız hava aracı satmaktan da kaçınmadı ve hatta Rusya ile Ukrayna savaşının ortasında, Ukrayna ile birlikte ortak bir insansız hava aracı üretim tesisi inşa ediyor.

Genel olarak, Karadeniz'deki Türk politikası üç çerçevede özetlenebilir: pragmatik olmak, işlemsel olmak ve stotükoya sadık kalmak.

Türkiye'nin söz konusu bakış açısı da aslında sonuç verdi. Son yirmi yılda Türkiye ve Rusya, Karadeniz'deki gündemlerini tartışmak için diyalog kurmanın birçok yolunu buldu. 1992 Karadeniz Ekonomik İşbirliği (KEİ) örgütü, bu tür çok taraflı mekanizmaların öne çıkan bir örneğiydi. KEİ, özellikle ekonomik ilişkiler, enerji ve ticaret gibi alanlarda bölgesel diyaloğu geliştirdi.

Türkiye, 2004 yılında Rusya, Ukrayna ve Romanya da dahil olmak üzere bölgedeki diğer kıyıdaş ülkelerle ortak bir tatbikat olan Karadeniz Uyum tatbilatlarına da öncülük etti.Türkiye, Rusya ile ilişkilerini kontrol altında tutarken, Karadeniz'deki NATO askeri tatbikatlarına da aktif olarak katılmaktadır.

Transatlantik İttifakının bir üyesi olarak Türkiye, Yunanistan, Romanya ve ABD de dahil olmak üzere diğer müttefiklerle çok sayıda ortak deniz tatbikatına katıldı. Temmuz 2021'de Bulgaristan tarafından yönetilen ve 13 NATO Müttefikinin katıldığı beş günlük deniz tatbikatı Breeze Tatbikatı da bu açıdan büyük önem taşıyordu. Yakın zamana kadar Türkiye'nin dengeli yaklaşımı Rusya'yı cezbetmiştir.

Türk drone harp varlıklarının jeopolitiği

Mevcut Türk dış ve güvenlik politikası, üç ana itici güç tarafından şekillendiriliyor: Kilit jeopolitik meselelerde uzun vadeli stratejik özerklik, savunma teknolojilerinde kendi kendine yeterlilik ve Türkiye'nin geleneksel Batılı müttefiklerine aşırı bağımlılığını en aza indirecek yeni ortaklıklar inşa ederek doğrudan karşı karşıya gelmekten kaçınmak.

Türkiye hızla büyüyen bir savunma sektörüne sahip. 2020'lerin başından itibaren, ülkenin savunma teknolojisi ve sanayi üssü, kara harbi platformları, korvetler, akıllı mühimmat gibi gelişmiş konvansiyonel silahların yanı sıra elektronik harp ve komuta-kontrol varlıklarını üretme yeteneğine sahip bir hale geldi.

Türk savunma sanayiindeki bazı kritik alanlar dış tedarikçilere bağımlı olsa da, Türk savunma yetenekleri son yirmi yılda kendi kendine yeterlilikte önemli bir gelişme gördü ve dışa bağımlılığın yüzde 80'inden yüzde 20'ye düştüğüne tanık oldu.

Bu kesinlikle kritik bir gelişme. Çünkü önemli bileşenlerin yerel olarak üretilmiş veya yabancı tedarik edilmiş olması, operasyonel egemenlik, yani askeri operasyonları dışarıdan katkı olmaksızın sürdürme yeteneği açısından büyük bir fark yaratıyor.

Başta orta menzil/uzun dayanıklılık ve taktik sınıfları olmak üzere insansız hava sistemleri ile Türk askeri-sanayi yeteneklerindeki yükseliş, İkinci Karabağ Savaşı gibi jeopolitik önemi yüksek noktalarda stratejik sonuçlar getirmeye başladı.

Aslında bu drone gücü, artık Türkiye'nin askeri stratejik duruşu için baş tacı haline geldi. Son zamanlarda Türk Silahlı Kuvvetleri yeni Akıncı İHA'larını da teslim almaya başladı. Akıncı da Bayraktar TB-2'nin üreticisi olan Baykar tarafından üretildi. Akıncı UAS, 1,5 ton muharebe yükü ve esnek operasyon konseptleri ile ağır ateş gücü yeteneklerine sahip.

Daha da önemlisi, TUSAŞ'ın denizaltı karşıtı savaş yeteneklerine sahip Aksungur droneları ve STM'nin Kargu gibi gelişmiş yapay zeka algoritmalarına sahip ürünleri var. Diğer yandan Alpagu, Meteksan ve Ares Tersanesi yapımı ULAQ gibi insansız deniz araçları da diğer önemli başarıların bir kısmı.

Türkiye savunma sanayii robotik harp çözümleri konusunda katlanarak büyüyen bir bilgi birikimi geliştirdi.

Başarıyı getiren sadece platformlar ve sistemler değil, aynı zamanda mühimmattır. Türk roket ve füze üreticisi Roketsan, Türk insansız hava araçlarını MAM-L ve MAM-C akıllı mühimmatlarla donattı ve bu da hata payını en aza indirerek hedef hassasiyetini artırdı. Özellikle MAM-L, çeşitli savaş başlığı konfigürasyonlarıyla belirlenen geniş bir hedefe karşı çok yönlü çözümler sundu. MAM-L'nin tandem hücumu, reaktif zırhla donatılmış kara harbi platformlarını yok etmek için tasarlanırken, termobarik varyant özellikle kapalı ortamlarda ve sığınaklarda konuşlanan hedeflere karşı etkilidir. Ek olarak, yüksek patlayıcı patlayıcı savaş başlığı, çarpıcı birlik konsantrasyonlarına ve hafif zırhlı platformlara doğru ve etkili bir şekilde izin verir.

Türkiye'nin drone savaşı başarısı, daha sonra savunma satışlarına ve daha da önemlisi jeopolitik sosyal yardım varlığına dönüştü. İkincisi, Türkiye'nin drone satışlarının önemli bir bölümünün Rus hinterlandında gerçekleşmesi nedeniyle önem taşıyor.

Türk dronları, fiyatları ve muharebe etkinlikleri göz önüne alındığında, uluslararası silah pazarlarında mevcut en iyi çözümler haline geliyor.

Azerbaycan'ın İkinci Karabağ Savaşı'ndaki başarılarının ardından Türk İHA imalatçıları ihracat müşteri sayısında bir artış yaşadı. Aslında, Türk drone savaş modeli, Rusya'nın kapı eşiğinde oldukça popüler hale geliyor ve bu da Moskova için konuyu daha da karmaşıklaştırıyor.

Ukrayna bu konuda en dikkat çekici örnektir. 2019 yılında Kiev, Türk dronları tedarik etmek için resmi olarak bir anlaşma imzaladı. Ardından, Ukrayna hükümeti donanması için daha fazla Bayraktar TB-2 İHA satın almak için ek taleplerde bulundu. Rusya, jeopolitik çevresinde yayılan Türk robotik savaş çözümleriyle ilgili endişelerini dile getirerek tedarike tepki gösterdi. Ukrayna ordusunun Donbas'taki drone saldırılarının ardından ise bu endişeler gerçek bir tehdit haline geldi.

Polonya bir diğer önemli pazar. Karabağ Savaşı'ndan alınan dersler ışığında, Polonya stratejik topluluğu, Azerbaycan'ın başarısının kilit unsurları olarak Türkiye tarafından sağlanan İHA'lar olduğunun altını çizdi. Polonya, Türk Bayraktar TB-2'lerini tedarik eden ilk NATO müttefiki oldu.

Rusya için kötü haber, Baltık müttefiklerinin de artık Türk dronlarını almak için hevesli olmasıdır. Özellikle Letonya, Baltık bölgesinin kapılarını Türk silah üreticilerine açan Türkiye'nin insansız sistemlerini tercih eden bir sonraki müttefik gibi görünüyor. Çok yakında, Kremlin, Batı ve Güney askeri bölgelerinin Türk insansız savaş varlıklarıyla çevrili olduğuna tanık olabilir.

İHA yetenekleri sayesinde Türkiye artık tehditleri kaynağında etkisiz hale getirebiliyor ve bu da onu, savunma odaklı olmaktan ziyade proaktif ve hatta bazı durumlarda önleyici bir bölgesel aktör haline getirdi.

Drone endüstrisi ayrıca, Türkiye'nin kaldıraç ve pazarlık gücünü daha da artırabilecek stratejik ortaklıklar kurmak için yeni rotalar sunuyor. Moskova için özellikle endişe verici bir nokta da, Türk insansız savaş çözümlerinin, Sovyet ve Rus silahlarına karşı etkisidir. Türk insansız hava araçları, Suriye, Libya ve Karabağ da dahil olmak üzere dünyanın en düşmanca savaş alanlarındaki muharebede gerçek güç çarpanları olduklarını da kanıtladı.

Aslında, 2020'nin başlarında İdlib'deki Bahar Kalkanı Harekatı, Bayraktar TB-2'nin en büyük zafer anına damgasını vurdu ve ardından neyin gelebileceğini de ima etti. Türkiye'nin Bayraktar TB-2 ve ANKA-S İHA'ları yeterli sensör-ağ yeteneklerine sahip olmayan Suriye Arap Ordusu'na ağır kayıplar verdirdi. Kısa bir süre sonra Karabağ'daki Ermeni oluşumlarının kaderi böyle oldu. İkinci Karabağ Savaşı, Türkiye-Azerbaycan askeri yakınlaşmasında bir dönüm noktası oldu.

Bakü, Karabağ Savaşı'nda üst düzey savunma teknolojisini, özellikle Türk ve İsrail İHA'larını yüksek harekat temposunda başarıyla kullanmıştır. Azerbaycan, drone yeteneklerini dost sensörler ve kara birimleri ile entegre ederek, optimizeve ağ bağlantılı bir yaklaşım izledi. Düşmanın hava savunma sistemlerinin hızlı bir şekilde hedeflenmesi, savaşın başlangıcında güç dengesini hızla değiştirirken, ağ tabanlı yaklaşım İHA'lar ve karada konuşlanmış ateş destek birimleri arasında gelişmiş koordinasyon ve iletişime izin verdi.

Azerbaycan, bir bakıma Bahar Kalkanı Harekatı'nda Türkiye'nin Suriye Arap Ordusu'na karşı stratejisini yeniden uyguladı. Azerbaycan ordusu, İkinci Karabağ Savaşı sırasında hava savunmasını yok etmek için başta Bayraktar TB-2 insansız hava araçlarını kullandı. Bir hafta içinde Azerbaycan Silahlı Kuvvetleri, Bahar Kalkanı Harekatı sırasında Türkiye'nin Suriye Pantsir'lerini avlamasını taklit eden bir strateji ile toplam 60 SAM sistemini imha etti.

Karabağ Savaşı'nın yanı sıra, Türk dronlarının Ukrayna savunma pazarına girişi Rusya'da da merak uyandırdı. Türk robotik savaş çözümleri, Şubat 2022 işgali sırasında Kiev'in elini güçlendirme konusunda bir güç çarpanı oldu.

Muhtemelen yakın tarihte ilk kez, bir ülkenin savunma organı, devam eden bir savaş sırasında Twitter üzerinden belirli bir silah istedi. Ukrayna ve Türkiye arasında yaşanan bu olay, Karadeniz'de özel bir ilişki olduğunu ortaya koydu. Bu bağlamda, Türkiye-Ukrayna stratejik ilişkilerinin getirebileceği potansiyel sinerji, Ruslar için bir başka endişe alanıdır. Türkiye ve Ukrayna daha önce savunmayla ilgili çeşitli konularda birlikte çalışmıştı. Şu anda jet motorları gibi savunma sanayiinin kritik bölümlerinde işbirliği yapıyorlar ve Ukrayna-Türkiye Ortak Savunma Sanayi İşbirliği Komisyonu gibi dikkate değer ortaklık anlaşmaları imzaladılar.

Son birkaç yılda, iki ülke drone üretiminde de bazı ortak girişimler başlattı. Cömert bir teknoloji transferi ve uygun fiyatlı askeri çözümler karşılığında Ukrayna, Türk savunma sanayisine önemli katkılarda bulunuyor. Özellikle, Türkiye'nin en son üst düzey savaş uçağı Akıncı'lar, Ukrayna'nın AI-450T turboprop motorlarıyla donatılacak.

Türk-Ukrayna stratejik ortaklığı Karadeniz'de de kendini gösteriyor. Son zamanlarda, Baykar ve Ukrayna devletinin askeri-teknik kuruluşları arasında yer alan Ukroboronprom, bir ortak girişim anlaşması yaptı. Anlaşma, uçak motorlarının ortak üretimi ve füze teknolojilerinin ortak üretimi gibi işbirliği için yeni yollar açması nedeni ile önemliydi.

Türk Aselsan gibi bazı önde gelen Türk savunma şirketleri portföylerini Ukrayna pazarını kapsayacak şekilde genişletiyor. Şirket, Kiev'de kurulan yerel üretim tesislerinde aktif koruma sistemleri ve son teknoloji askeri iletişim ürünleri üretmek için yerel firmalarla kazançlı anlaşmalar imzaladı.

Devam eden savaşta Türk TB-2'leri Rus kara ve deniz birimlerine karşı şimdiden önemli kazanımlar elde etti. Ukrayna ordusu, özellikle kentsel ortamlarda aşırı gerilmiş tedarik ve lojistik rotaları gibi Kremlin'in kritik kinetik hedeflerini vurmak için bu insansız hava araçlarını ustaca kullandı.

Deniz savaşı segmentinde Kiev , Rus Karadeniz Filosunun amiral gemisi Moskva füze kruvazörü de dahil olmak üzere Rusya'nın en önemli deniz varlıklarından bazılarını başarılı bir şekilde tespit etmek ve vurmak için Türk dronlarından yararlandı. İHA'larını kritik istihbarat ve saldırı varlıkları olarak kullanan Ukrayna İHA savaşın da tıpkı Azerbaycan gibi “Türk yolunu” benimsedi ve uluslararası askeri topluluğa ağ merkezli savaşın önemini hatırlattı.

Çözüm

Batı ile süregelen ayrışmasına rağmen, Sovyet sonrası alan söz konusu olduğunda Türkiye aslında NATO'dur.

Türkiye'nin Rusya ile yakın işbirliği içinde olduğu varsayımsal bir senaryoda, Türk-Ukrayna ortaklığı kaçınılmaz olarak sona erecektir. Tandemde, Gürcistan Batı'ya herhangi bir coğrafi açılım olmaksızın artan bir baskı hissedecektir. Ayrıca Azerbaycan'ın doğal jeopolitik müttefiki artık bir transatlantik güvenlik köprüsüne sahip olmayacak.

Ama hepsinden önemlisi, Türkiye transatlantik İttifak'tan çıkmayı seçerse, Karadeniz dinamikleri sonsuza kadar değişecektir.

Türkiye bugüne kadar, Rusya ile işbirliğini ve rekabet anlayışını dikkatli bir şekilde dengeledi. Bu ölçülü ve özenle hesaplanmış dış politika anlayışı, uzun süredir Türk yönetiminin ana özelliklerinden birisi haline geldi.

Bundan sonra da, Türk yönetiminin Rusya ile işbirliği ve rekabet kalıplarına nasıl ince ayar yapacağını göreceğiz. Ancak ne olursa olsun, Türkiye Rusya'nın eşiğinde önemlibir askeri güç olmaya devam ediyor ve Moskova bunu görmezden gelemeyecek.