The Washington Institute: Türkiye, NATO ve Ukrayna'daki kilit konumuyla Batı'dan tavizler koparıyor

22 Kasım'da İsveç Dışişleri Bakanı Tobias Billström İsrail gazetesi Haaretz'e verdiği röportajda İsveç'in Finlandiya ile birlikte NATO'ya katılma başvurusuna değindi.

Billström ayrıca, Türk parlamentosunun İsveç'i ve Finlandiya'nın NATO'ya katılımını desteklemeyi şu ana kadar reddetmesine de dikkat çekti. Bu, Türkiye Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'ın birkaç koşul yerine getirilene kadar zaten yapılamayacağını söylediği bir şeydi. NATO'nun direndiği diğer tek ülke olan Macaristan ise geçtiğimiz günlerde parlamentosunun başvuruyu Aralık'ta veya 2023'ün başlarında onaylayacağını açıkladı.

Röportajdaki doğrudan bir soruya yanıt olarak Billström, İsveç'in amacının bir an önce NATO'ya katılmak olduğunu ve İsveç'in Haziran 2023'te yapılacak Türkiye parlamento seçimlerini beklemeye niyeti olmadığını vurguladı. Erdoğan'ın İsveç'e taviz vermesi için ne kadar baskı yapabileceğini ise yalnızca zaman gösterecek.

Haziran ayında İsveç ve Finlandiya, Türkiye ile NATO'ya katılım konusunda süreci kolaylaştırması beklenen bir anlaşmaya imza attılar. İsveç'te Eylül ayındaki seçimi kaybeden eski Sosyal-Demokrat hükümet tarafından imzalanan bu anlaşmada, özellikle "Kürt hareketlerine" yönelik terörle mücadele faaliyetlerinde ülkelerin Türkiye ile birlikte çalışma istekliliğini belirten bir paragraf öne çıkıyordu.

Şubat 2022'de Rusya'nın Ukrayna'yı işgaline kadar İsveç, tarafsızlık ve NATO dışı statüsü politikasından sapmayı hiçbir zaman ciddi olarak düşünmedi. İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra İsveç bir tür İskandinav savunma paktını seçti. Ancak bu, Norveç ve Danimarka'nın NATO'ya katılmasıyla başarısız oldu ve Finlandiya, SSCB'yi yatıştırmak zorunda kaldı. 1980'lerin sonunda işler değişmeye başladı ve şimdi mevcut hükümete, İsveç'in NATO'ya üyeliğini yıllardır savunan ve aslında İsveç'in tarafsızlığının aslında AB'ye bağlı olduğuna işaret eden bir Merkez-Sağ parti olan “Ilımlılar” önderlik ediyor.

Bununla birlikte, çeşitli yerlerdeki insani yardım çabalarını sürdürmek ve desteklemek için çeşitli bağımsızlık hareketlerine ve inisiyatiflere verilen destek, İsveç dış politikasında tüm siyasi yelpazede uzun süredir önemli bir rol oynamıştır. Bu politika, sıklıkla "Kürt meselelerine" destek verilmesine yol açmıştır. Ayrıca, İsveç hatırı sayılır bir Kürt diasporasına ev sahipliği yapmaktadır. İsveç'te en az 100.000 "Kürt kökenli kişi" yaşıyor ve çoğu İsveç veya çifte vatandaşlığa sahip ve çoğu da Türkiye'den gelen kişiler.

Bu "Kürt kökenli" vatandaşların çoğu, geniş çapta örgütlerde siyasi olarak aktiftir. Türkiye yıllardır, genellikle Türkiye'ye yönelik olduğu için İsveç'ten bu diaspora siyasi faaliyetini durdurmasını talep etti.

İsveç'in NATO'ya başvurmasıyla Türkiye bir andagüçlü bir silaha kavuştu. Mevcut tüm NATO üyelerinin yeni bir adayı onaylaması gerektiğinden, Türkiye bu durumu İsveç'e bu konularda baskı yapmak için fırsat olarak kullandı.

Türkiye o zamandan beri bahsi yükseltti ve anlaşmanın bir dizi yeni yorumunu yayınladı. Bu tür talepler artık Ankara tarafından terörist kabul edilen kişilerin iadesini ve son olarak İsveç'in Kasım ayında Stockholm'deki Türk büyükelçiliği önünde düzenlenen bir gösteriye katılan kişileri tespit etmesini talep etmeyi içeriyor.

İsveç açıkça protestocuları teşhis etmek istemiyor ve Ankara bunu elbette biliyor. Ama bu iddialar Türk hükümetinin İsveç'e baskı yapmaya ve tavizler almaya ne kadar hazır olduğunu gösteriyor. İsveç, eski ve yeni kurulan hükümet döneminde, silah satışını kolaylaştırarak ve sığınma başvuruları onaylanmayan bazı kişileri sınır dışı ederek Türkiye'yi yatıştırmaya çalıştı. Ancak bu çabalar Türkiye'yi İsveç'in başvurusunu kabul etmeye daha yatkın hale getirmedi.

İki ülke arasındaki önemli bir anlaşmazlık noktası, kimin terörist olduğunun tanımı olmaya devam ediyor. Türkiye merkezli PKK, AB tarafından terör örgütü olarak belirlenmiş, bu da İsveç için de terör örgütü olduğu anlamına geliyor.

Bununla birlikte, Türkiye, Suriye ve Irak'taki diğer Kürt örgütlerinin çoğunun da PKK tarafından yönetildiği veya PKK ile bağlantılı olduğu yönündeki Türkiye iddiasına devam ediyor.

Bu anlaşmazlıkta öne çıkan bir örgüt, Suriye'de yarı bağımsız bir devletçik inşa etmeye çalışan Suriye Halk Savunma Birlikleri YPG'dir. YPG'nin rolü ve geleceği İsveç'i de etkiliyor çünkü İsveç'teki birçok Kürt, YPG'ye yakın ve onu desteklemiş durumda.

Buna rağmen hem eski hem de mevcut İsveç hükümetleri, Türkiye'nin İsveç'in anlaşmada belirtilen "YPG'den uzaklaşması" yönündeki talebine bağlı kaldılar. Dikkate değer olan nokta ise, bu çabaların henüz Ankara'yı süreci hızlandırmaya sevk etmemiş olması. ,Ankara, Stockholm'ün ve daha az ölçüde Helsinki'nin taleplerini karşılamak için yaptığı her türlü girişimi, ek tavizler almak için değerlendiriyor.

Cumhurbaşkanı Erdoğan, Türkiye'yi dış politikada nüfuzu güçlü ve önemli bir ülke olarak göstermek istiyor. Bu nedenle Türk parlamentosunun Türkiye'de Haziran 2023'te yapılacak genel seçimlerden önce İskandinav NATO uygulamalarını onaylamaması da muhtemeldir. Dolayısıyla Billström, İsveç'in Türkiye seçimlerini beklemeyeceğini belirtse de, Stockholm'ün süreci hızlandırmak için daha fazla ne yapabileceği belirsiz.

Tabii bu açmaz Finlandiya'dan çok İsveç'i ilgilendiriyor ve Cumhurbaşkanı Erdoğan, Finlandiya'nın başvurusunu desteklemeye hazır olduğunu daha önce açıklamıştı. Ama bu bir seçenek değil. İkinci Dünya Savaşı'ndan bu yana NATO ile Varşova paktı arasında tarafsız olan iki İskandinav komşusu, savunma konularında on yıllardır koordineli bir şekilde çalıştı.

İsveç için bu uzun soluklu süreç, hem ülke içinde hem de bölgesel olarak giderek daha sorunlu olmaya başlıyor. İsveç'teki büyük ve siyasi olarak aktif "Kürt nüfusu", hükümeti Türkiye'ye karşı fazla hoşgörülü olmakla eleştiriyor. Ve İsveç'in zorlukları Finlandiya'nın üyeliğini de engellediği için, gecikmeler Baltık bölgesindeki genel stratejik durumu etkiliyor.

Bu arada İsveç, NATO çerçevesinin dışında güvenlik adımları atabilir, yani Finlandiya ile askeri koordinasyonunu ve Birleşik Krallık ile halihazırda var olan güvenlik işbirliğini genişletebilir. Nihayetinde, eğer Ankara etkisini gerçek bir güvenlik dezavantajı sunacak kadar abartırsa, Washington ve Türkiye'nin Avrupalı NATO komşuları kesinlikle harekete geçeceklerdir.

Öte yandan, İsveç, Haziran ayına kadar anlaşmaya varılan tavizlerin ötesinde tavizler vermeye devam ederse Cumhurbaşkanı Erdoğan yönetimindeki Ankara, Türkiye'nin hem bölgede hem de Ukrayna'daki savaş yoluyla yeni elde ettiği kilit konumundan mümkün olduğunca çok şey koparacaktır.

Son altı aya bakıldığında, İsveç'in daha fazla taviz vermesi, İsveç'in başvurusunu en ufak bir şekilde hızlandırmadan yalnızca Erdoğan'ın bu ülkeler üzerindeki baskısını güçlendiriyor.