Avrupa 500 milyar Avroluk savunma fonu kurmak için uğraşıyor

AB ülkeleri, Donald Trump'ın Beyaz Saray'a dönüşü öncesinde harcamaları arttırmak için tahvil piyasalarından yararlanarak ortak savunma projeleri ve silah tedariki için 500 milyar Avroluk ortak bir fonu tartışıyor.

Trump'ın ABD'nin az harcama yapan NATO müttefiklerinden güvenlik garantilerini geri çekme tehdidi, Avrupa başkentlerini, Almanya, Hollanda ve Danimarka'daki mali şahinler tarafından geleneksel olarak reddedilen ortak borçlanma da dahil olmak üzere daha radikal savunma finansmanı seçeneklerini araştırmaya teşvik etti.

Planı tartışan üst düzey Avrupalı yetkililer şu anda savunma için bir finansman aracı oluşturmaya odaklanmış durumdalar; bu araç AB'nin tamamı yerine katılımcı ülkelerin ulusal garantileriyle desteklenen tahviller ihraç edecek.

Görüşmelerde yer alan altı kişi Financial Times'a yaptıkları açıklamada, İngiltere ve Norveç gibi AB üyesi olmayan ülkelere de açık olacak bu finansman modelinin AB üyesi ülkelerden oluşan kilit bir grup arasında ilgi gördüğünü söyledi. Kesin borçlanma hedefi henüz kararlaştırılmamış olsa da, müzakerelere katılanlar bunun 500 milyar Avro'dan fazla olması gerektiğini söyledi.

Avrupa uzun süredir hem Ukrayna'ya desteği sürdürmek hem de bu yılın başlarında NATO müttefiklerini “ödeme yapmayacaklarsa korumayacağız” uyarısında bulunan ABD başkanı seçilen Trump'a hazırlanmak için savunma harcamalarını nasıl arttıracağı konusunda mücadele ediyor.

AB, ek projeleri finanse etmenin sayısız yolunu araştırdı ve hükümetler arası fon, değerlendirilmekte olan en iddialı seçenek olarak ortaya çıktı.

Görüşmelerde yer alan Avrupalı yetkililere göre planlar İngiltere'ye de iletildi ancak Londra henüz herhangi bir katılım taahhüdünde bulunmadı. Girişimden haberdar olan üst düzey bir İngiliz yetkili bu kararlılığı “cesaret verici” bir işaret olarak değerlendirdi.

Avrupa Yatırım Bankası'ndan teknik bir rol oynaması, özel amaçlı aracın (SPV) idaresine yardımcı olması ve hazine işlevlerini yönetmesi istenecek.

Geçmişte savunma için “Eurobond” çıkarılması önerilerinin aksine - mali açıdan muhafazakar AB ülkelerinin karşı çıktığı ortak borçlanma - fona katılım gönüllü olacak ve AB üyesi olmayan devletlere de açık olacaktır.

Dolayısıyla ortak fonların askeri amaçlarla kullanılmasına ilişkin AB kısıtlamaları geçerli olmayacak ve Avusturya, Malta, İrlanda ve Kıbrıs gibi askeri açıdan tarafsız üye devletler planı veto etmeden katılmaktan vazgeçebileceklerdir.

Bu yılın başlarında savunma için Eurobond'ları savunan Yunanistan Başbakanı Kyriakos Mitsotakis FT'ye yaptığı açıklamada AB liderleri arasında bir duygu değişimi olduğunu söyledi. Önerileri başlangıçta “ılık bir tepkiyle” karşılanan Mitsotakis, Avrupa'nın güvenlik sorunları ve Trump'ın iktidara dönüşü göz önüne alındığında artık “yenilenmiş bir aciliyet duygusu” hissediyor.

“Savunmaya daha fazla harcama yapmamız gerektiği konusunda giderek artan bir fikir birliği var ve belki de ortak çıkar projelerini finanse etmek için ortak bir Avrupa mekanizması kurmanın zamanı gelmiştir” dedi.

Polonya Maliye Bakan Yardımcısı Pawel Karbownik de “Avrupa'nın savunma yatırımlarını arttırmaktan başka çaresi olmadığını” söyledi. FT'ye verdiği demeçte “En kötü senaryoda kendimizi savunabilmemiz gerekiyor” dedi.

Eurasia Group'tan Mujtaba Rahman ise “Trump 2.0, AB'nin Ukrayna'nın yanı sıra kendi güvenliği ve savunması için de daha fazlasını yapması için bir katalizör görevi görecektir” dedi.

Görüşmelerde yer alan kişiler, yeni planlara göre AYB'nin SPV'yi destekleyen ulusal garantilerin yönetilmesine yardımcı olacağını ve sermaye piyasalarında idari bir rol oynayacağını söyledi. AYB'nin mevcut kredi politikası uyarınca silah yatırımlarını doğrudan finanse etmesi yasak. AYB'den bir sözcü şunları söyledi: “Böyle bir plan bize ulaşmış değil.”

Görüşmeler hakkında bilgi sahibi olan kişiler, Hollanda, Finlandiya ve Danimarka'nın bu fikri genel olarak desteklediğini söyledi. Almanya'nın tutumu ise belirsiz ve Şubat ayında yapılacak federal seçimlere bağlı.