Çin ve ABD arasında Ukrayna için gizli anlaşma

Rusya'nın Ukrayna'yı işgalinin başlangıcından bu yana Çin, hem Washington'da hem de Moskova'da stratejik karar alma sürecinde belirleyici oldu ancak kamuoyunda düşük profilli bir rol oynadı.

ABD'nin Polonyalıların Mart ayında Ukrayna Hava Kuvvetleri'ne Sovyet yapımı MiG-29 savaş uçakları sağlaması için bir anlaşma yapmasını önleyen şey Pekin tarafından onaylanan bir arka kanal müdahalesiydi.

Ve Eylül ayından bu yana Çin Dışişleri Bakanı Wang Yi'nin NATO ve ABD ile kişisel diplomasi telaşı, Şi Cinping'in Bali'deki G20 zirvesinde Joe Biden ile yaptığı görüşmede dünyanın “Avrasya kıtasında bir nükleer krizi önlemesi gerektiğini” söylediği Rusya konusunda nadir görülen bir kamu anlaşması anına yol açtı.

Savaş boyunca, Çin'in Rusya-Ukrayna çatışmasındaki gerçek pozisyonunu saptamak zor oldu.

En azından Pekin'in her iki tarafa da duymak istediklerini söylediği için.

Mart ayında, Wang dolaylı olarak ABD'yi Rusya ile “gerilimleri körüklemek” ve “anlaşmazlık ekmek” ile suçluyor gibi görünüyordu.

Devlet televizyonu CCTV'ye göre, geçen ay Rus mevkidaşı Sergey Lavrov'a, “Çin, Devlet Başkanı Putin'in liderliğinde, Rus halkını birleştirmek ve yönlendirmek için Rus tarafını da sıkı bir şekilde destekleyecek” dedi.

Wang ayrıca “Çin'in Rus tarafıyla her düzeyde temaslarını derinleştirmeye istekli olduğuna” söz verdi.

Yine de Eylül ayında, BM Genel Kurulu sırasında Wang, NATO Genel Sekreteri Jens Stoltenberg'e, Çin'in “NATO ile diyalog ve alışverişe açık fikirli olduğunu ve ikili ilişkilerin sağlam ve istikrarlı bir şekilde gelişmesini ortaklaşa teşvik etmeye istekli olduğunu” söylemişti.

“Dürüstlük ve karşılıklı saygı ruhu içinde”.

Peki Pekin gerçekten kimin tarafında?

Gerçek şu ki, Çin sürekli olarak sadece bir tarafı destekledi: kendi tarafını.

Ancak Çin'in desteği yanılsaması, Vladimir Putin'i savaşa götüren birçok yanlış hesaplamadan biriydi.

Bu yıl 4 Şubat'ta Pekin'de düzenlenen zirvede, Şi ve Putin, iş birliğinin “sınırları olmadığı” bir “sınırsız dostluk” ilan ettiler.

Her iki lider de Çin-Rus stratejik ortaklığının yeni seviyesini Soğuk Savaş döneminin ittifaklarından “üstün” ilan etti.

Pekin, Çin'in siyasi ve askeri liderliğinin üst düzeyleriyle uzun süredir yakın bağları olan bir kaynağa göre, Rusya'nın askeri operasyon planlarının farkındaydı.

Ancak Ruslar, yaklaşan askeri operasyonu “kaybedilen bir Rus eyaletini geri almak [ve] Rusya'yı tarihi sınırlar içinde yeniden birleştirmek için sınırlı bir operasyon” olarak sundu.

Bu anlatı, Çin'in Tayvan'a karşı kendi anlatısına uyuyordu. Ancak Rus operasyonunun Pekin Kış Olimpiyatları'na müdahale etmemesi gerektiği açıkça ortaya kondu. Ki bu da 20 Şubat'ta sona erdi. Putin'in işgalinden dört gün önce.

Kaynak, en önemlisi 'sınırsız dostluğun' gizli bir ekinde, Rusya'nın on yıllardır Çin'den aradığı, ancak şimdiye kadar elde edemediği karşılıklı bir güvenlik garantisi olduğunu söyledi.

NATO'nun 5. maddesi gibi. Bir üyeye yapılan saldırının herkese yönelik bir saldırı olduğu yönündeki madde.

Pekin ve Moskova, topraklarının yabancı bir istilası durumunda ve böyle bir işgalin nedenine ilişkin özel koşulların yerine getirilmesi durumunda birbirlerinin yardımına askeri olarak gelme sözü verdiler.

Çin'in ısrarıyla eklenen bu son derece esrarengiz ve ileri görüşlü madde, savaş zamanında yakın zamanda ilhak edilen bölgeleri etkili bir şekilde dışlayacak ve böylece Pekin'i Ukrayna'daki ilhak edilmiş bölgelere yönelik saldırılara yanıt verme taahhüdünden kurtaracaktır.

Rusya'nın askeri operasyonunun ölçeği – özellikle de Lavrov'un bile 21 Şubat gibi geç bir tarihte farkında olmadığı Kiev'e yönelik yıldırım saldırısının yakından saklanan sırrı – Pekin'i şaşırttı.

Çinliler Putin'i diplomatik olarak resmen destekleyip NATO'yu çatışmayı kışkırtmakla suçlasalar da, Putin'in aşırıya kaçtığına ve Batı'yı Donbas'taki sınırlı bir operasyonun önleyeceği bir birleşik cepheye kışkırtacağına dair derin (ve tamamen temelli) endişeler vardı.

Putin'in 27 Şubat'taki nükleer tırmanma tehdidi, Çinliler de dahil olmak üzere dünyayı alarma geçirdi.

Halk Kurtuluş Ordusu (PLA) liderleriyle düzenli kişisel teması olan kaynak, Pekin için esas önceliğin Rus-NATO çatışmasının “herhangi bir nükleer tırmanıştan kaçınmak ve ateşkese varılmasına yardımcı olmak” olduğunu söyledi.

Şimdi Putin -Çinlilerin gözünde pervasızca- çatışmanın hemen başında en tehlikeli kartını oynamıştı.

Bu nedenle, birkaç gün sonra, Polonya hükümetinin Ukrayna'ya Sovyet dönemi MiG-29 avcı filosunun tamamını tedarik etme teklifi şeklinde daha fazla tırmanma tehdidi altındayken, Çinliler endişelendi.

Gerçekte, Polonya MiG'lerinin savaş alanında çok fazla fark yaratma olasılığı çok düşüktü.

Polonya'nın 26 ila 33 MiG-29'u 1980'lerin başında Doğu Alman Hava Kuvvetleri için yapılmış ve 2003 yılında her biri 1 € 'luk sembolik bir miktar karşılığında Varşova'ya satılmıştı.

20 benzer MiG-29 jetine sahip olan Romanya, onları yıllar önce hizmet dışı bırakmıştı.

Bununla birlikte, Kiev'e her türlü savaş uçağını sağlayan bir NATO ülkesi, operasyonel olarak önemli olmasa da, NATO'nun çatışmaya doğrudan katılımına yönelik önemli bir sembolik adımı temsil ediyordu.

Başlangıçta, Washington olumluydu.

Ancak bir gün sonra, 8 Mart'ta, Pentagon, Polonya'nın önerisini “savunulamaz” ilan ederek aniden pozisyonunu tersine çevirdi.

Washington'un fikrini ne değiştirdi?

Kısmen, İngiltere merkezli Doğu Batı Stratejik Araştırmalar Enstitüsü tarafından yönetilen ve eski Avrupalı liderleri ve üst düzey yetkilileri içeren ve nihayetinde Çin liderliği tarafından onaylanan acil ve gizli bir arka kanal girişimiydi bu fikir değişikliğinin sebebi.

Putin'in 27 Şubat'ta nükleer hazırlık konusundaki açıklamasından bu yana Çin Ordusu, yıllarca süren ortak askeri tatbikatlar ve askeri tedarik görüşmeleri boyunca kişisel temas kurdukları üst düzey Rus genel subaylarına ordudan orduya (diplomatik veya siyasi değil) kanallar aracılığıyla da ulaşıyordu.

Pekin'in amacı, nükleer silah kullanmak için siyasi bir karar olsa bile, Rus ordusunun, yalnızca Rus topraklarına yapılan saldırıların kışkırtması durumunda bunları kullanmak için uzun süredir devam eden nükleer askeri doktrinine bağlı kalmakta ısrar etmesini sağlamaktı.

Washington ve PLA, bu gayri resmi “ikinci yol” temasları aracılığıyla, alışılmadık bir şekilde, Donald Trump'ın başkanlığı sırasında ilişkilerdeki bozulma göz önüne alındığında, ABD'nin MiG anlaşmasını durdurması durumunda, Pekin'in generallerinin Putin'in nükleer tehdidini operasyonel düzeyde etkisiz hale getirmek için ellerinden gelenin en iyisini yapacakları konusunda anlaştılar.

“İşe yaradı” dedi Çinli kaynak.

“ABD uçak tedarik etmenin çok uzak bir adım olduğuna karar verdi.”

Mart ayının başındaki bu arka kanal girişimi daha önce bildirilmemiş olsa da, ABD'nin savaş boyunca Ukrayna'ya stratejik silah sağlama konusunda temelde temkinli bir tutum sergilemesi, Washington'ın, Avrupa Birliği'ndeki en büyük ülkelerin birçoğuyla paylaşılan Çin'in kaygılarının derinden farkında olduğunu etkili bir şekilde doğrulamaktadır.

Güdümlü mermiler ateşleyebilen NATO standardı 155 mm'lik topçular ve HIMARS ÇNRA sistemleri de dahil olmak üzere para ve askeri donanım tedarikindeki çarpıcı artışa rağmen NATO; saldırı uçakları, helikopterler, NATO standardı tanklar, uzun menzilli füzeler ve seyir füzesi sistemleri sağlamaktan imtina etti.

Aynı zamanda, Çin'in Moskova'ya verdiği destek de aynı derecede ihtiyatlı olmaya devam etti.

Pekin diplomatik ve enformasyonel destek sundu ancak Rusları İran'dan insansız hava araçları satın almaya, bilgisayar çipleri için ev aletlerini yamyamlaştırmaya ve gelişmekte olan dünyadaki askeri müşterilerinden helikopter, füze ve füze savunma sistemlerini geri almaya zorlayan önemli askeri iş birliğini dışladı.

ABD'nin küresel operasyonlarına yönelik yaptırım tehdidi, ICBC, Yeni Kalkınma Bankası ve Asya Altyapı Yatırım Bankası gibi birçok önde gelen Çin bankasının Rusya'dan kredi ve finansman çekmesine neden oldu.

Sinochem gibi Çinli enerji devleri de tüm Rus yatırımlarını ve ortak girişimlerini askıya aldı.

Ağustos ayında, Visa ve Mastercard'ın Çin eşdeğeri olan UnionPay de yaptırımları gerekçe göstererek Rus bankalarıyla iş birliğini durdurdu.

Pekin'in şirketlerinin Rusya'dan çekilmeleri için maddi motivasyon açıktı: Savaştan önce Çin, Rusya ile 100 milyar dolarlık ticaret yaptı (artan petrol ithalatı sayesinde bu yıl öngörülen 30 milyar dolar arttı), ancak ABD ve AB ile 1.5 trilyon dolardan fazla.)

Biden ve Şi'nin bu ayın başlarında Bali'deki nükleer silah tehdidini birlikte kınamasıyla, Mart ayının sözde “ikinci yol” anlayışları, “bir yol” kamu politikası haline geldi.

Çinli kaynağa göre, Wang'ın mekik diplomasisi sayesinde NATO ve Çin, Ukrayna-Rusya çatışmasını tırmandırmamak için etkili bir şekilde hizalandı.

Eylül ayının başından bu yana NATO liderleriyle yaptığı bir dizi toplantıda Wang, Putin'i nükleer silah kullanmaktan caydırmak için Çin'in Moskova'daki önemli kaldıracını kullanma sözü verirken, karşılığında NATO, Ukrayna'ya stratejik silah sağlamayacaklarını doğruladı.

Bali zirvesinde Şi (Hindistan Başbakanı Narendra Modi tarafından desteklenen) kamuoyuna “diplomasiye geri dönüş ve barışçıl bir çözüm bulmanın aciliyetini vurgulama” çağrısında bulundu.

Bu, Ukraynalıların müzakere masasına ne zaman geleceklerine karar verecekleri konusunda ısrar eden NATO tarafından henüz resmi olarak benimsenmemiş bir pozisyon.

Ancak NATO'daki birçok üst düzey ses – örneğin ABD Genelkurmay Başkanı Mark Milley ve Fransa'nın Emmanuel Macron'u – bağımsız olarak Kiev'in barış görüşmelerine hazırlanması gerektiğini öne sürdü.

Ve Çin'in Rusya'nın işgal öncesi sınırlarına ilişkin Şubat ayında verdiği güvenlik garantileri, NATO'nun Ukrayna'ya yönelik olası güvenlik garantilerine karşı Kremlin için yüz kurtarıcı bir çıkış inşa etmede önemli bir rol oynayabilir.

Çin'in barışı sağlamasının bedeli nedir?

Pekin, NATO ve Avrupa ile ilişkileri geliştirmeyi ve müttefiki Putin'in pervasızca başlattığı kanlı ve beyhude bir savaşa son vermeyi umuyor.

Ukrayna'da Çin kaynağın sözleriyle, “nihayetinde kendisini bu dünyada barış için son umudu olarak konumlandırıyor”.

Muhtemelen barış için topraklarını feda etmeleri istenecek olan Ukraynalılar aynı fikirde olmayabilir.