Hollanda, 2.4 Milyar Avroluk savunma planını açıkladı

Bu karar, ilave F-35A savaş uçakları, denizaltı karşıtı fırkateynler (ASW) ve deniz görevleri için NH-90 NATO Fırkateyn Helikopterleri (NFH) dahil olmak üzere çeşitli askeri varlıklardaki yatırımları detaylandıran yakında yayınlanacak bir Savunma Memorandumunda özetleniyor.

Bütçenin önemli bir kısmı da daha fazla mühimmat alımına ve Ana Hatlar Anlaşması kapsamında yeni görevler üstlenecek olan askeri polis teşkilatı Kraliyet Mareşosesi'nin güçlendirilmesine ayrılacak.

Savunma Bakanı Ruben Brekelmans ve Devlet Sekreteri Gijs Tuinman tarafından sunulacak olan memorandum, Hollanda'nın yakın gelecekteki savunma planlarını özetliyor. 2.4 milyar avronun 1.5 milyar avrosu, mühimmat sıkıntısının giderilmesine odaklanılarak “muharebe gücünün” arttırılması için özel olarak tahsis edilecek. Diğer yatırımlar ise siber yetenekler, inovasyon ve Hollanda savunma sanayinin genişletilmesine yönelik olacak.

Artan bütçenin bir kısmı F-35 savaş uçağı programına katılımın sürdürülmesini içeriyor. Başlangıçta Hollanda, yaşlanan F-16AM filosunun yerini almak üzere 85 adet F-35A uçağı satın almayı planlamıştı; bunun tahmini maliyeti ilk alım için 5,5 milyar avro ve 30 yıllık hizmet süresi boyunca 9,1 milyar avroydu. 2008 yılında Hollanda Parlamentosu'nun gecikmeler, teknik sorunlar ve artan maliyetlerle ilgili endişelerine rağmen hükümet iki test uçağının alımına devam etti.

İlk test serisinin 2010 yılında iptal edilmesi kararı daha sonra 2011 yılında geri alındı ve ikinci bir test uçağı satın alındı. Daha sonraki tartışmalar, hizmetteki F-16 sayısının azalması göz önüne alındığında, satın alınan uçak sayısının muhtemelen orijinal 85'ten daha az olacağını göstermiştir.

Eylül 2013 itibariyle Hollanda hükümeti yaklaşık 4,5 milyar avro karşılığında 37 adet F-35 satın almayı planladığını ve işletme maliyetleri için yıllık 270 milyon avro daha ayırdığını açıkladı.

Takip eden yıllarda, artan maliyetlere ilişkin endişeler ve alternatif uçak seçeneklerinin değerlendirilmesi de dahil olmak üzere Hollanda'nın F-35 programına katılımı ile ilgili tartışmalar devam etti. 2013 yılında Hollanda Sayıştayı, artan birim maliyetlerin uygun uçak sayısını NATO gerekliliklerini karşılamak için gereken asgari seviyenin altına düşürdüğünü rapor etmiştir.

Bu endişelere rağmen Savunma Bakanlığı 2018 yılında, 2013 yılında belirlenen 4,5 milyar avroluk bütçe sınırını kaldırarak daha fazla uçak satın alınmasına olanak sağladı. Bakanlık Mayıs 2022'ye kadar altı adet daha F-35 sipariş etmeye karar vererek planlanan toplam alımı 52'ye çıkardı. Halihazırda Hollanda Kraliyet Hava Kuvvetleri 39 adet operasyonel F-35A'ya sahiptir. 2024 yılına kadar Leeuwarden Hava Üssü'ndeki 322 No.lu Filo ve Volkel Hava Üssü'ndeki 312 No.lu Filo için ilave konuşlandırmalar planlanmakta olup, 313 No.lu Filo'nun da eklenmesi muhtemeldir.

F-35 programının yanı sıra Hollanda savunma stratejisi, NATO'nun hem savaş alanı hem de deniz operasyonları için uygun çok yönlü bir platform gereksinimlerini karşılamak üzere geliştirilen orta büyüklükte, çift motorlu bir askeri helikopter olan NHIndustries NH90 helikopterine yapılan yatırımları da içermektedir.

NH90 programı 1980'li yılların ortalarında Fransa, Batı Almanya, İtalya, Hollanda ve İngiltere'den oluşan bir konsorsiyum ile başlamıştır. Geliştirmenin amacı hem savaş alanı taşımacılığı hem de gemi/denizaltı karşıtı görevler yapabilecek bir helikopter yaratmaktı.

İngiltere 1987 yılında işbirliğinden çekilmiş olsa da, proje kalan ortaklarla devam etti. 1992 yılında Airbus Helicopters, Leonardo ve Fokker Aerostructures tarafından oluşturulan bir konsorsiyum olan NHIndustries, NATO Helikopter Yönetim Ajansı (NAHEMA) ile bir tasarım ve geliştirme sözleşmesi imzaladı. İlk prototip Aralık 1995'te uçtu ve NH90 2007'de fly-by-wire uçuş kontrollerine sahip olarak operasyonel hizmete girdi.

NH90, nakliye, arama ve kurtarma, denizaltı savunma harbi ve özel kuvvetler görevleri de dahil olmak üzere çeşitli roller için tasarlanmıştır. Helikopter, radar görünürlüğünü azaltmak ve dayanıklılığı artırmak için kompozit bir gövdeye sahiptir ve konfigürasyona bağlı olarak General Electric CT7-8E veya Rolls-Royce Turbomeca RTM322 olmak üzere iki turboşaft motorla güçlendirilmiştir. Azami hızı 300 km/saat ve operasyonel menzili, varyanta bağlı olarak 800 ila 1.000 km arasındadır. Servis tavanı 6,000 metredir ve maksimum 4,200 kg harici yük ile 20 adede kadar asker veya 12 sedye taşıyabilir. Helikopter, dört eksenli otopilot ve fly-by-wire kontrolleri de dahil olmak üzere bir dizi sensör, silah sistemi ve aviyonik ile donatılmıştır.

NH90 programının bir katılımcısı olan Hollanda, başlangıçta Hollanda Kraliyet Donanması için 12 NATO Fırkateyn Helikopteri (NFH) varyantı ve 8 taktik versiyon dahil olmak üzere 20 helikopter sipariş etti. Hollanda Donanması 2010 yılında ilk NFH varyantını teslim aldı.

Ancak, tuzlu suya maruz kalma nedeniyle korozyon gibi sorunlar, modifikasyonlar ve onarımlar yapılana kadar 2014 yılında teslimatların geçici olarak askıya alınmasına yol açtı. NH90, Aden Körfezi'ndeki korsanlıkla mücadele görevleri de dahil olmak üzere Hollanda deniz operasyonlarında kullanılmıştır.

Hollanda, 2020'de Karayipler'de meydana gelen bir kazada bir uçağını kaybetmesinin ardından 2024 itibariyle 19 NH90 helikopteri işletmektedir. Kalan filonun iletişim ve silah sistemlerinin iyileştirilmesine yönelik planlar devam ediyor.

Mutabakat ayrıca bir Hollanda tank taburunun yeniden kurulması kararını da içeriyor. İlk olarak 1979 yılında Leopard 2 tanklarını satın alan Hollanda, şimdi yaklaşık elli adet Leopard 2A8 tankı satın almayı düşünüyor.

Yeni tankların satın alınması, yaklaşık 350 askeri personel için operasyonel ve personel maliyetleri ve altyapı bakımı da dahil olmak üzere yeni tank taburunun bakımının tahmini yıllık maliyetinin önümüzdeki on beş yıl boyunca 260 milyon ila 315 milyon avro arasında olacağı tahmin edilmektedir.

Bu karar, bütçe kısıtlamaları ve tankların gereksiz olduğuna dair stratejik bir değerlendirme nedeniyle tank taburunun aşamalı olarak kaldırıldığı 2011 yılından bu yana savunma politikasında bir değişikliğe işaret ediyor. Son karar, başta Rusya'nın Ukrayna'yı işgali olmak üzere jeopolitik gelişmelere bir yanıt olarak görülüyor ve bu da yenilenmiş askeri yeteneklere duyulan ihtiyacı vurguluyor.

Hollanda hükümeti savunma harcamalarını Gayri Safi Yurtiçi Hasıla'nın (GSYH) yüzde 2'si olan NATO standardını karşılayacak şekilde arttırmayı hedefliyor. Savunma bütçesi şu anda 21,4 milyar avro ya da GSYH'nin yüzde 1,95'i seviyesinde; ilave 2,4 milyar avro NATO gerekliliklerinin karşılanmasına yardımcı olacak.