Observer Research Foundation: Türkiye diplomasi ile nüfuzunu artırıyor

Hindistan merkezli düşünce kuruluşlarından Observer Research Foundation'da Türkiye'nin diplomasi adımlarının ve Etiyopya-Somaliland anlaşmazlığındaki rolünün değerlendirildiği bir analiz yayınlandı.

Etiyopya-Somaliland anlaşmazlığının bölgeyi kaosa sürüklemesi konusunda tedirginlik yaşanırken, bölgesel dinamikleri tek başına değiştirmeyi başaran tek ülkenin Türkiye olduğu belirtilen analizde, Türkiye'nin iki ülke arasındaki arabuluculuk ile bölgedeki nüfuzunu da güçlendirdiğine dikkat çekildi.

Analizde ayrıca; Etiyopya-Somaliland anlaşmazlığına dair ayrıntılara yer verilerek, ABD ve diğer bölgesel güçlerin konu hakkındaki politikaları değerlendirildi.

İşte Observer Research Foundation'da yayınlanan analiz:

Etiyopya-Somaliland anlaşmazlığı, zaten istikrarsız olan bir bölgeyi giderek istikrarsızlaştırmış ve Soğuk Savaş'ı anımsatan vekalet savaşları korkularını tetiklemiş görünüyordu.

Bölge ülkeleri taraf tutmaya başladıkça, tarafsız kalmayı ve bölgesel dinamikleri tek başına değiştirmeyi başaran tek ülke Türkiye oldu.

11 Aralık'ta Türkiye, Etiyopya ve Somali'nin Ankara Deklarasyonu'nu imzalayarak iki ülke arasındaki gerilimi azalttığını duyurdu. Anlaşma, bölgedeki iki önemli sorunu ele alarak bir emniyet sibobu görevi görebilir.

Anlaşmanın başarısı Türkiye'nin bölgedeki nüfuzunu da güçlendirecek.

Neler yaşandı?

Her şey Etiyopya'nın 1 Ocak 2024'te Somali'nin ayrılıkçı bölgesi Somaliland ile Mutabakat Muhtırasını açıklamasıyla başladı. Anlaşmanın yankıları bölge genelinde ve ötesinde şok dalgaları yarattı. Bu tartışmalı anlaşmada Etiyopya, limanına ticari ve askeri erişim karşılığında Somaliland'a uzun süredir aradığı diplomatik tanınmayı vermeyi taahhüt etti.

Anlaşma, denize kıyısı olmayan Etiyopya'ya stratejik Berbera limanına ve Kızıldeniz'e erişim sağlarken, Somali hükümeti Somaliland'ı ayrılmaz bir parçası olarak gördüğü için Somali'nin egemenliğine doğrudan bir meydan okumayı da temsil ediyordu.

Etiyopya-Somaliland anlaşması ve Somaliland'ın potansiyel olarak tanınması Birleşik Arap Emirlikleri'ne (BAE) de fayda sağlayacaktır. BAE, diğer önemli yatırımların yanı sıra Berbera limanını ve çevresindeki serbest ticaret bölgesini genişletmek için 300 milyon ABD doları yatırım yaptı ve Somaliland'a yardım sağladı. Ayrıca BAE, kara ile çevrili Etiyopya'yı limana bağlamayı amaçlayan Berbera Koridoru'nu Etiyopya ile ortaklaşa geliştiriyor. Bu katkılar karşılığında Somaliland, BAE'nin Berbera'da bir hava ve deniz üssü kurmasına izin vermeyi kabul etti.

Anlaşma yıl boyunca bölgeyi tedirgin etti ve anlaşmaya karşı koymayı ya da anlaşmayı bozmayı amaçlayan çok sayıda gelişme yaşandı.

Duyurunun hemen ardından Somali anlaşmanın geçersiz olduğunu ilan etti ve Somaliland üzerindeki egemenliğini korumak için gerekirse savaş tehdidinde bulundu. Bu arada, Etiyopya ile Nil suyu paylaşımı anlaşmazlığı ve Büyük Etiyopya Rönesans Barajı (GERD) nedeniyle zaten anlaşmazlık içinde olan Mısır harekete geçmeye karar verdi.

Somali ve Eritre ile kolektif bir güvenlik çerçevesi içeren Etiyopya karşıtı bir ittifak kurdu. Üç ülke 10 Ekim'de Asmara'da bir araya geldiğinde, gerilimin tırmanmakta olduğu, tüm bölgeyi istikrarsızlaştırmakla tehdit ettiği ve potansiyel olarak yıkıcı bir savaşa yol açacağı açıktı.

Aralık ayı başında Donald Trump'ın yeni yönetiminin Somaliland'ı tanıyabileceğine dair çıkan haberler durumu daha da gerginleştirdi. Bazı Cumhuriyetçi senatörler yıllardır Somaliland'ın Somali'den bağımsızlığını istiyordu. Özellikle Trump'ın başkan olarak son icraatlarından biri ABD askerlerinin Somali'den çekilmesi emrini vermek oldu ki bu karar 2021'de Biden tarafından tersine çevrildi. Senato komite liderlerinin de ayrılıkçı bölgenin egemenliğini desteklemesiyle, ABD'nin tanıma ihtimali artık giderek daha olası görünüyor.

Eski bir İngiliz himayesi olarak Birleşik Krallık ile tarihi bağları olan Somaliland, Trump yönetiminin bağımsızlığını resmen tanıması halinde Birleşik Krallık üzerindeki baskının arttığını hissedebilir.

Bu hamle Pandora'nın Kutusu'nu açarak diğer ülkeleri de aynı şeyi yapmaya teşvik edebilir.

Somaliland kısa bir süre önce özgür ve adil bir seçim daha gerçekleştirdi ve ardından iktidarın barışçıl bir şekilde devredilmesiyle bağımsızlık davasını güçlendirdi.

Buna karşılık Çin'in Afrika Boynuzu elçisi, Somali'nin Somaliland üzerindeki egemenlik haklarını destekleme sözü vererek Somaliland'ın uluslararası alanda tanınmasına yönelik artan olasılıklara karşı bir önlem olarak hizmet etti.

Anlaşmanın başarısı

Ankara anlaşmasının başarısı, giderek istikrarsızlaşan Afrika Boynuzu'nun istikrara kavuşturulmasında önemli bir yol kat edilmesini sağlayacak.

Türkiye Cumhurbaşkanı Erdoğan'ın her iki liderle de uzun yıllara dayanan ilişkileri var ve 2011'den bu yana Somali'ye önemli yatırımlar yaptı.

Türkiye, Somali'nin başkenti Mogadişu'da denizaşırı en büyük askeri üssünü kurdu, binlerce Somalili askeri eğitti ve Mogadişu'nun havaalanı ve limanını yönetirken aynı zamanda önemli ölçüde insani ve askeri yardım sağladı.

Bu arada Erdoğan'ın 2021'de Abiy'e Türk silahlı insansız hava araçları satma kararı, Etiyopya'daki iç savaşın dengesini Abiy'in lehine çevirerek ivmeyi Tigray güçlerine karşı değiştirmede önemli bir rol oynadı.

Henüz erken olmasına rağmen, Ankara anlaşması şu ana kadar iki ülke arasındaki iki gizlenen anlaşmazlığı çözmeyi başardı.

Biden yönetimi şu anda Türkiye'nin aracılık ettiği anlaşmayı onayladı ve bunun karşılıklı çıkarlara, egemenliğe ve toprak bütünlüğüne dayalı işbirliğini güçlendireceğini iddia etti.

Trump'ın göreve geldikten sonra nasıl bir tepki vereceği belirsiz olsa da, bu anlaşma daha önce birbirine karşıt olan iki liderin karşılıklı fayda sağlayacak bir çözümü tartışmaları için bir platform yaratmış durumda.

Türkiye'nin her iki ülkedeki stratejik çıkarları göz önüne alındığında, Erdoğan'ın diplomatik kaynaklarını anlaşmanın başarısını sağlamak için kullanması muhtemel.