Trump'ın NATO planı belli oldu.

Donald Trump NATO'dan ayrılmakla o kadar çok tehdit etti - ya da öyle göründü - ki kendisini eleştirenlerin çoğu için Kasım ayında yeniden başkan seçilmesi halinde 75 yıllık ittifaktan ayrılıp ayrılmayacağı değil, ne zaman ayrılacağı önemli bir soru.

Trump'ın ikinci döneminde görev yapması muhtemel eski ulusal güvenlik yetkilileri ve savunma uzmanlarıyla yapılan görüşmelere göre, Trump'ın NATO'dan tamamen ayrılması pek olası değil. Ancak örgütten resmen ayrılmasa bile, bu NATO'nun ikinci bir Trump dönemini sağlam bir şekilde atlatacağı anlamına gelmiyor.

ABD'nin katılımının devamı karşılığında Trump sadece Avrupa ülkelerinin NATO harcamalarını büyük ölçüde artırmasını beklemekle kalmayacak - başkan olduğu dönemdeki ana şikâyeti buydu - aynı zamanda Trump'ın ulusal güvenlik danışma çevresindeki düşünceleri bilen bir savunma uzmanı olan Dan Caldwell'in NATO'nun "radikal bir şekilde yeniden yönlendirilmesi" olarak tanımladığı şeyi de üstlenecektir.

Ne Trump ne de seçim kampanyası henüz yeni bir ulusal güvenlik ekibi belirlemedi ya da NATO için yeni bir gündemi açıkça benimsemedi.

Ancak bu makale için konuşan eski yetkililer ve uzmanlar, Trump dünyasında Avrupalıları Trump'ın hoşuna gidecek bir güvenlik mimarisine doğru ne kadar zorlayacakları konusunda süregelen bir tartışmaya dahil olmuş durumdalar.

Bu yetkililere göre ABD, ikinci bir Trump döneminde Almanya, İngiltere ve Türkiye'deki hava gücü ve üsleri ile deniz kuvvetlerini muhafaza ederek Avrupa üzerindeki nükleer şemsiyesini koruyacaktır. Bu arada piyade, zırhlı, lojistik ve topçu kuvvetlerinin büyük kısmı nihayetinde Amerikalıların elinden Avrupalıların eline geçecekti.

Mayıs ayında Cumhuriyetçi Ulusal Kongre'nin politika direktörü olarak atanan ve ikinci bir Trump yönetiminde üst düzey bir rol oynaması beklenen eski üst düzey Trump yönetimi yetkilisi Russell Vought'un yakın zamanda kıdemli danışmanı olarak görev yapan Caldwell, öngördükleri değişimin "Amerika'nın güvenlik rolünü önemli ölçüde ve büyük ölçüde küçültmeyi - Avrupa'da savaş gücünün birincil sağlayıcısı olmak yerine geri adım atmayı, sadece kriz zamanlarında destek sağlayan biri olmayı" içereceğini söyledi.

Ortaya çıkan Trump oyun planının bir diğer parçası da iki kademeli bir NATO sistemi. İlk olarak Trump yönetiminin bir başka üst düzey yetkilisi olan emekli Korgeneral Keith Kellogg tarafından ortaya atılan bu fikir, iç tartışmaları anlatmak için adının açıklanmaması koşuluyla konuşan Trump'a yakın bir ulusal güvenlik uzmanına göre, GSYİH'nin yüzde 2'sini savunmaya harcama hedefine henüz ulaşmamış üye ülkelerin "ABD'nin savunma cömertliğinden ve güvenlik garantisinden yararlanamayacağı" anlamına geliyor.

Trump NATO müttefiklerinin yüzde 2'lik harcama hedefini tutturmayarak " müttefiklerini kazıklamasından " duyduğu rahatsızlığı sürekli olarak dile getirmiştir.

Trump'a yakınlığıyla bilinen iki ulusal güvenlik uzmanına göre, Trump Ukrayna'ya ilişkin daha önce rapor edilmemiş bir planın parçası olarak, NATO'nun doğuya, özellikle de Ukrayna ve Gürcistan'a doğru genişlemeyeceğini taahhüt ettiği ve Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin'le Moskova'nın Ukrayna'da ne kadar toprağı elinde tutabileceği konusunda pazarlık yaptığı bir anlaşma üzerinde çalışıyor.

ABD, 2023 yılında NATO ülkelerinin toplam harcamalarının yüzde 68'ini temsil eden yaklaşık 860 milyar dolarlık savunma harcamasıyla NATO operasyonlarına açık ara en büyük katkıyı yapan ülke konumundadır.

Bu rakam en fazla harcama yapan ikinci ülke olan Almanya'nın 10 katından fazladır. ABD GSYİH'sinin yaklaşık yüzde 3,5'ine tekabül eden ABD harcamalarının önemli bir kısmı Avrupa'nın savunmasına gitmektedir

Bu ayın başlarında Washington'da Başkan Joe Biden ile bir araya gelen NATO Genel Sekreteri Jens Stoltenberg, ABD dışındaki 31 NATO üyesinden 23'ünün ittifakın yüzde 2'lik hedefine ulaşacağını açıkladı.

Trump'ın bir görev dönemi daha kazanması halinde NATO'ya ilişkin niyetlerinin ilk testi Rusya'nın Ukrayna'ya karşı sürdürdüğü savaşı nasıl ele alacağı olacaktır. ABD, Ukrayna savaşının başlamasından bu yana NATO'daki merkezi rolünü arttırdı ve yeni hava, kara, deniz, siber ve uzay yeteneklerine ek olarak Avrupa'ya 20,000 ek asker gönderdi (toplam 100,000 oldu).

Trump'ın yakın çevresindeki düşünceleri bilen iki ulusal güvenlik uzmanına göre, Trump şimdi Putin'le, başta Ukrayna ve Gürcistan olmak üzere hangi ülkelerin NATO'ya katılabileceği konusunda bir anlaşma yapmayı düşünüyor.

Nisan ayında Washington Post gazetesi Trump'ın geçici planının Ukrayna'ya Kırım'ı ve Donbas sınır bölgesini Rusya'ya bırakması için baskı yapmayı da içerdiğini bildirdi.

Trump'ın kendisi Ukrayna'ya ilişkin planlarını kamuoyuna açıklamadı ancak seçim kampanyası sırasında defalarca ilk işlerinden biri olarak savaşı sona erdirme sözü verdi.

Eleştirmenler Ukrayna'ya topraklarını teslim etmesi için baskı yapmanın sadece Putin'in korkunç ve ölümcül toprak gaspını haklı çıkaracağını söylüyor.

Uzmanlar, Trump'ın NATO'ya yönelik yeni yaklaşımıyla ilgili en büyük sorunun, daha fazla harcama sözü vererek NATO'yu "Trump'a karşı korumaya" yönelik geçici planlarına rağmen, Avrupa ülkelerinin yakın zamanda önemli ölçüde genişletilmiş bir askeri rolü yerine getirmeye hazır olmamaları olabileceğini söylüyor. Ancak Trump'ın bu sefer Avrupa'dan istediklerini talep etmek için daha fazla kozu olacağı için başka seçenekleri olmayabilir çünkü ABD hala Ukrayna'ya askeri yardımın aslan payını sağlıyor ve Avrupa ekonomik olarak daha zayıf ve ABD enerji kaynaklarına her zamankinden daha bağımlı.

Trump kampındaki eleştirmenler Avrupalıların verimliliği ve kapasiteyi arttırmak için ulusal savunma sanayileri yerine sınır ötesi savunma sanayileri geliştirmeleri ve NATO'nun hızlı müdahale gücünü 40,000'den 300,000 askere çıkarma vaadini yerine getirmeleri gerektiğini söylüyorlar.

Trump'ın NATO'yu genişletmeme sözü Avrupalı müttefikleri için pek çok kişinin düşündüğünden çok daha makul olabilir. Mayıs ayında Almanya Başbakanı Olaf Scholz, Ukrayna'nın belki de 30 yıl boyunca NATO'nun bir parçası olamayacağını düşündüğünü açıkça ifade etmişti.

Ancak yeni bir Trump yönetiminin, en umutlu durumda bile, İttifakı için sarsıcı olması muhtemeldir. Aralarında Avrupa Müttefik Yüksek Komutanı Orgeneral Christopher Cavoli'nin de bulunduğu pek çok ABD'li yetkili Avrupalılar için yüzde 2'nin tavan değil taban olması gerektiğinde ısrar ediyor. Diğer ABD başkanlarının yanı sıra Barack Obama'nın da kronik olarak Avrupalı "bedavacılardan" şikayet ettiğini ve bu nedenle Obama'nın 2014 yılında Galler'de yüzde 2 hedefinde ısrarcı olduğunu belirtiyorlar.

Eğer kriter yüzde 2'lik harcama hedefini tutturmaksa, Avrupa Trump'ın içinde kalacağı bir ittifak olma yolunda ilerliyor olabilir. Ancak danışmanlarının da açıkça belirttiği gibi, Trump ikinci kez Oval Ofis'e girerse, GSYH'nin yüzde 2'sini sağlamak yeterli olmayacak gibi görünüyor.