AB savunma işbirliğini artıracak

Öz değerlendirme, Daimi Yapılandırılmış İşbirliği mekanizması ya da PESCO'nun stratejik hedeflerini ve iç işleyişini değerlendirdi. AB, üye devletlerin savunma kabiliyetlerini koordine etmek ve askeri etkinliklerini ve operasyonel hazırlıklarını arttırmak için 2017 yılında bu mekanizmayı oluşturdu.

Konseyin yeni raporunun ana teması, PESCO'nun iki katına çıkarılması ve savunmacı bir Avrupa için daha güçlü bir güç haline getirilmesi için bir çağrı. Rapor özellikle Avrupa Savunma Fonu ve önerilen Avrupa Savunma Sanayi Programı gibi diğer bazı AB mekanizmalarıyla daha yakın bir uyumun gerekliliğine dikkat çekiyor.

Yasama yetkisini AB parlamentosu ile paylaşan konsey, Avrupa savunma sanayinin güçlendirilmesi ihtiyacını da vurguladı. AB yürütme Komisyonu tarafından önerilen EDIP finansman kaynağı bu amaçla 1.5 milyar Avro (1.59 milyar $) sağlayacak.

Rusya'nın Ukrayna'yı geniş çaplı işgalinden bu yana geçen 1000 gün içerisinde Avrupa Birliği, savunma konularında daha önce sergilediği mesafeli yaklaşımını kademeli olarak gözden geçirdi. Savaş, Brüksel tarafından Ukrayna'ya gönderilen ilk silah alımını hızlandırdı; askeri sanayi finansmanının stratejik olarak yeniden düşünülmesine neden oldu; ve daha iddialı bir Ortak Dış ve Güvenlik Politikasına ek olarak daha ortak bir yaklaşım çağrısında bulunan sesleri güçlendirdi. Bu durum aynı zamanda bloğun ekonomik gücünü artırmasına ve yerel araştırma ve geliştirme faaliyetlerini desteklemek üzere milyarlarca dolar tutarında mali destek sağlamasına yol açtı.

Halihazırda, modern savaş ve askeri ihtiyaçların hemen hemen tüm alanlarını kapsayan 66 adet devam eden PESCO projesi bulunmaktadır. Bunlar arasında mayın tespiti ve etkisiz hale getirilmesi için yarı otonom sistemlerin kullanılmasına yönelik bir proje, Avrupa Devriye Korveti gemi sınıfı üzerinde çalışmalar ve çeşitli siber tehditlere karşı hızlı müdahale ekiplerinin kurulmasına yönelik bir proje yer almaktadır. Diğerleri ise sınır ötesi askeri lojistiği kolaylaştırmayı, uzay tabanlı bir füze tespit sistemi geliştirmeyi ve tıbbi hizmetler için bir komuta yapısı kurmayı amaçlıyor.

AB üyesi olmamasına rağmen Ukrayna, Avrupa'daki bu savunma uyanışından faydalanmıştır ve yeni değerlendirme Kiev'in AB'nin savunma girişimlerine yakınlaştırılmasının önemini vurgulamaktadır. PESCO'nun “üçüncü ülkelerin” (yani AB üyesi olmayan devletlerin) ortak projelere katılımı için mevcut bir mekanizması var ve bu mekanizma savaş zamanı da dahil olmak üzere Ukrayna ile koordinasyon ve işbirliği için kullanılmış durumda.

Raporda ayrıca AB'nin Hızlı Konuşlanma Kapasitesini desteklemek ve canlı tatbikatlar yapmak için güncellenmiş operasyonel taahhütlerin yanı sıra 26 PESCO üye ülkesi arasında savunma harcamalarının ve işbirliğine dayalı savunma yatırımlarının arttırılması çağrısında bulunuldu.

Raporun yazarları, taahhütleri düzene sokarak ve hedefleri ölçülebilir ve somut tutarak Avrupa'nın “2025 sonrasında daha güçlü, daha stratejik ve etkili bir PESCO'ya doğru bir adım” atmış olacağını söyledi.

“Güvenlik ve savunma alanında daha güçlü ve daha yetenekli bir AB, küresel ve transatlantik güvenliğe olumlu katkıda bulunacaktır ve üyeleri için kolektif savunmanın temeli olmaya devam eden NATO'yu tamamlayıcı niteliktedir” diye yazdılar. Avusturya, Kıbrıs ve İrlanda AB ve PESCO üyesi olmalarına rağmen NATO'nun bir parçası değiller, ancak ittifakla çeşitli derecelerde işbirliği yapıyorlar.

Konseyin raporu, AB'nin ilk kez kara, deniz ve hava alanlarını kapsayan çeşitli projelerde 300 milyon € (yaklaşık 318 milyon $) tutarında ortak bir savunma tedariki üzerinde anlaşmaya varmasından sadece birkaç gün sonra geldi.