Avrupa savunma harcamalarında artışa hazırlanıyor

Avrupa'nın askeri harcamaları finanse etme planları hızla çoğalıyor. ABD'nin katkısının azalacağını öngören AB, egemenlik garantili tahvillerle finanse edilecek 500 milyar Avroluk özel amaçlı bir araç oluşturmayı düşünüyor. Blok ayrıca ortak bütçesinin bir bölümünü savunmaya aktarmayı planlıyor. Avrupalı NATO üyeleri hedeflenen harcamaların GSYİH'nin %2'sinden %3'üne çıkarılmasını tartışıyor. Bu oran, ABD'nin seçilmiş başkanı Donald Trump'ın onlardan istediği %5'in hala çok altında.

Rusya'nın Şubat 2022'de Ukrayna'yı işgal etmesinden bu yana büyük bir atılım içinde olan Avrupa savunma sektörü için yeni para kaynakları iyi bir haber olsa da, bazı riskler de var. Devlete ait grupların ya da özel teçhizat üreticilerinin büyük bir kısmını alacağı bu ödül eşit bir şekilde dağıtılmayacaktır. Sıkışmış tedarik zincirleri tepede sorunlar yaratıyor. Ve hızla gelişen teknoloji savaşın manzarasını değiştiriyor.

AB'nin Mühimmat Üretimini Destekleme Yasası buna örnektir. Önümüzdeki yılın sonundan itibaren üretimi yıllık 2 milyon mermiye çıkarmak için 500 milyon Avro verildi. Jefferies'in tahminlerine göre bu miktarın neredeyse yarısı devlete ait ve özel şirketlere gitti; geri kalanın beşte birini Alman Rheinmetall, yüzde 13'ünü İngiliz Chemring ve yüzde 2'sini Thales aldı.

Savaş ve ulusal güvenlik resmin sadece bir parçası. Yıllarca süren barış dönemindeki yetersiz yatırımlar, bir yandan küreselleşmenin etkisiyle parçalanan tedarik zincirleri yeniden yapılandırılırken, diğer yandan da teçhizatın yenilenmesi için yapılması gereken çok şey olduğu anlamına geliyor.

Sanayi tedarik zincirlerinin küçük ve orta ölçekli işletmelerden oluşan geniş ağlardan oluşması da buna yardımcı olmuyor. Örneğin 7.000'den fazla KOBİ ile çalışan İtalyan gemi üreticisi Fincantieri'yi ele alalım. Bu tür şirketler ana şirketlerin sağlam bilançolarından yoksundur ve genellikle kredi ve diğer finansman için en son sırada yer alırlar. Bu da üretim kapasitelerini arttırmalarını zorlaştırıyor.

Ayrıca, Avrupa finansmanında büyük bir artışa güvenilemez. Öncelikle, zayıflayan ekonomiler ve bütçe baskıları NATO harcamalarını arttırma çabalarını zora sokacaktır. Halihazırda NATO üyelerinin dörtte biri yüzde 2'lik hedefi karşılayamıyor. En büyük harcama yapan Polonya, yüzde 4'lük katkı sağlıyor ve 2025'te yüzde 4.7'lik hedefle en küçük paydalardan birine sahip; ekonomik çıktı, NATO'nun 2024 tahminlerine göre GSYİH'nin sadece yüzde 1.3'ünü sağlayan İspanya'nın yaklaşık yarısı kadar.

İngiltere gelecek yıl yüzde 2.5'lik bir harcama taahhüdünde bulunarak üst sıralarda yer alıyor, ancak bu yine de yüzde 3.6'lık bir harcama öngören kendi iç projeksiyonlarının oldukça gerisinde kalıyor.