Jamestown Foundation: Moskova-Ankara güç dengesi Karadeniz güvenliği için kritik önemde

Baskı arttıkça, Türkiye'nin Ukrayna krizindeki denge konumunu sürdürmesi zorlaşıyor. Siyasi, stratejik ve ekonomik meseleleri ayırmak anlamına gelen “bölmelendirme” stratejisi çağdaş Türk-Rus ilişkilerinin belirleyici yönü olmuştur.

Ukrayna'ya karşı savaş boyunca Türkiye, Batılı müttefikleri ile ekonomik ortağı Rusya arasında hassas bir denge kurma konusunda oldukça başarılı olmuştur. Bu strateji, kapsamlı diplomatik müzakerelerde ve Kiev ile Moskova arasında sürekli arabuluculukta kendini gösteriyor. Ancak savaş uzadıkça ve tırmandıkça her iki tarafça da baskı altına alınan Ankara'nın bölümlendirme stratejisi, Ukrayna'da sürdürülebilirliğini ve uygulanabilirliğini kaybetme riski taşıyor.

Rus işgalinin başlangıcından bu yana Ankara, müttefiklerine güvenilir bir Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü (NATO) üyesi statüsünü kanıtlamak için önemli bir çaba sarf etti.

Aslında Türkiye, ittifak içinde Ukrayna'ya en başından beri kritik silah sistemleri tedarik eden ilk ülkelerden biriydi. Ankara'nın askeri yardımı, özellikle çatışmada durumu Rus kuvvetlerinin aleyhine çeviren, savaşta başarısı kanıtlanmış Bayraktar TB2'ler olmak üzere, yoğun bir insansız hava aracı (İHA) tedarikine odaklandı. 24 Şubat'tan bu yana Türkiye'den Baykar, Ukrayna Silahlı Kuvvetlerine yaklaşık 50 TB2 gönderdi.

Türkiye, drone desteklerinin yanı sıra, Ukrayna'daki bazı acil stratejik sorunlara da çözüm getirdi. Savaşın başlamasından birkaç gün sonra Ankara, Montrö Sözleşmesi'ni yürürlüğe koymakta ve Çanakkale ve İstanbul Boğazı'nı Rus savaş gemilerine kapatmakta gecikmedi. Odessa limanının ablukası ve yaklaşmakta olan gıda krizinin ortasında Ankara, Ukrayna limanında mahsur kalan gemilerin uluslararası pazarlara açılmasını sağlayan bir tahıl koridoru oluşturmak için Birleşmiş Milletler ile birlikte çalıştı.

Ayrıca aracı olarak Türkiye, karşılıklı esir değişimleri ve siyasi sığınmayı kolaylaştırdı. Burada dikkat çekici bir örnek, Ukrayna Devlet Başkanı Zelenskyy ile serbest bırakılan beş Azak Taburu komutanının, Türkiye'de savaşın sonuna kadar gözaltında tutulmasına ilişkin son anlaşmadır. Bir diğeri de Ankara'nın Eylül 2022'nin sonlarında Rusya ile Ukrayna arasında tutuklu takasını kolaylaştırmadaki rolüdür.

Bununla birlikte, Türkiye kendisini güvenilir bir NATO devleti olarak kanıtlamak için çabalarken, jeo-ekonomik kısıtlamalar devam etmektedir. Türkiye, Rusya ile deniz sınırlarını paylaşıyor ve Moskova-Ankara güç dengesi Karadeniz bölgesinde güvenlik için çok önemli.

İki ülke ayrıca, kendilerini esas olarak turizm ve ticaret biçimlerinde gösteren yadsınamaz ekonomik bağlara sahiptir. Ayrıca, Rusya defalarca Türkiye'nin acil güvenlik gereksinimlerindeki boşlukları doldurmaya hazır olduğunu beyan etmiştir.

Bu nedenle, Türkiye Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, Ukrayna'nın Rus saldırganlığına karşı askeri yeteneklerini güçlendirirken, Türkiye'nin Su-35'leri F-16 modernizasyonuna bir alternatif olarak görebileceğini söyleyerek Putin'e de göz kırpıyor. Benzer şekilde, Türkiye'nin Rusya ile Akkuyu Nükleer Santrali şeklinde devam eden bir stratejik enerji projesinin yanı sıra, Rus gazını Avrupa'ya bağlayacak bir boru hattı projesi için yakın zamanda bir anlaşması var.

Onlarca yıldır Türkiye'nin bölümlendirme stratejisi çoğu durumda Türkiye için faydalı oldu ve ülkeye iyi hizmet etti. Ancak Ukrayna örneğinde, Ankara'nın aracı rolünün zamanı artık sona ermiş olabilir. Bu gerçek, Türkiye Dışişleri Bakanı Mevlüt Çavuşoğlu'nun 2022 Ekim ayı başlarında yaptığı açıklamada kendini gösteriyor. Çavuşoğlu her iki tarafın “diplomasiden hızla uzaklaştığını” ve iki taraf arasında “iki tarafı da tatmin edecek geçerli bir ateşkesin” “olması gerektiğini açıkladı. Türkiye, enerji, turizm ve güvenlik dahil olmak üzere çeşitli kritik sektörlerde Rusya'ya bağlı olduğundan, bu açıklama aslında doğal karşılanabilir.

Türkiye'yi Rus gaz sahalarından Avrupa pazarlarına geçiş yapacak bir enerji merkezine dönüştürmeye yönelik yeni planlara rağmen, TürkAkım'ın (tedarik) güvenliği ve işleyişi Rusya'nın istikrarsız ellerinde ve bu durum Ankara ve Batılı müttefikleri için kırılganlığı artırıyor.

Yeni plan, potansiyel olarak Trakya bölgesinde TürkAkım yoluyla Avrupa'ya daha fazla gaz ihraç etmek için Türkiye'de bir dağıtım merkezi kurulmasını öneriyor. Bu yeni proje yurt içinde Erdoğan için iyi bir rol oynayacak olsa da, Türkiye'yi aktif olarak Rusya'ya olan enerji bağımlılığını azaltmaya çalışan Batılı müttefikleri karşısında daha zor bir duruma sokabilir ve bölgedeki dengeleri etkileyebilir.

Ayrıca Moskova'nın transit rotalara olan ihtiyacı, özellikle mevcut rotalar tehlikeye girerse Ankara üzerinde daha fazla baskı oluşturabilir.

Her iki tarafın da baskısı altında olan Türkiye, kış yaklaştıkça paradoksal olarak daha kırılgan hale gelecek olan ince bir yol üzerinde yürüyor. Fakat batılı müttefiklerinin yaklaşımı mutlaka, Türkiye'nin güvenlik endişeleri ve ihtiyaçları konusunda empatiyi de içerecektir.