Romanya, 6,5 milyar dolara 32 adet F-35 savaş uçağı satın alacak

Tahmini bedeli 6.5 milyar dolar olan bu alım Romanya'nın 1989'dan bu yana gerçekleştirdiği en büyük askeri alım olacaktır. Bu program Romanya tarafından ülkenin bir NATO üyesi olarak savunma kabiliyetlerinin güçlendirilmesinde önemli bir adım olarak görülüyor ve 2024'ten sonra ilave uçak alımları öngörülüyor.

Romanya son yıllarda askeri altyapısını aktif bir şekilde güçlendirmiş ve bölgesel gelişmeleri izlemek üzere Karadeniz yakınlarında NATO radar sistemlerine ev sahipliği yapmıştır. Bu çabaların arasında Rumen savunma yetkilileri Rusya ile olası bir gerginlikten duydukları endişeyi dile getirerek Rusya'nın Ukrayna'ya ilerlemesi durumunda hazırlıklı olunması gerektiğinin altını çizdiler. Buna ek olarak, ülke 2024 seçimleri öncesinde iç siyasi belirsizlikle karşı karşıyadır ve aşırı sağın etkisindeki olası bir artış Avrupa Birliği içindeki politikalarını etkileyebilir.

Moldova'da Rusya yanlısı bir bölge olan Transdinyester'deki gerilimler durumu daha da karmaşık hale getiriyor. Buradaki herhangi bir istikrarsızlık, özellikle Rus güçlerinin nüfuzlarını genişletmeye çalışması veya Ukrayna'ya güneybatıdan baskı yapmak için bölgeyi stratejik olarak kullanması durumunda, önemli yayılma etkilerine sahip olabilir.

Bu durum göz önüne alındığında, Romanya'nın mevcut hava savunma stratejisi, Portekiz, ABD ve Norveç'ten satın alınan birkaç F-16 uçağı filosunu kullanarak NATO komutası altında sürekli görevler yürütmeyi içermektedir. Ancak bu F-16'lar, gelişen beşinci nesil uçak teknolojisi karşısında sınırlı operasyonel yetenekleri nedeniyle yalnızca orta vadeli bir çözüm olarak görülmektedir. Mevcut F-16 filosunun, MiG-21 LanceR uçaklarının yakın zamanda aşamalı olarak kullanımdan kaldırılmasının ardından 2034 ile 2040 yılları arasında kademeli olarak emekliye ayrılması planlanmaktadır.

O zamana kadar Romanya, öncelikle bu ilk aşamada satın alınan F-35'lere güvenmeyi ve 2024'ten sonra başka uçak alımları yapmayı planlıyor. Bu yaklaşım Romanya hava sahasının savunulması için uzun vadeli bir çözüm sunmayı ve NATO Entegre Hava ve Füze Savunma Sistemi (NATINAMDS) ile tam entegrasyon sağlamayı amaçlamaktadır.

F-35 alım süreci 2019 yılında Romanya'nın FMS programı kapsamında gelecek planlaması için gerekli bilgileri toplamak amacıyla ABD hükümetine Fiyat ve Kullanılabilirlik Talep Mektubu (LOR) göndermesiyle başladı. Aynı zamanda Romanya, 2022 yılında Yüksek Savunma Konseyi tarafından onaylanan bir geçişle, yaşlanan MiG-21 LanceR uçaklarını F-16'lar lehine aşamalı olarak kullanımdan kaldırmak için çalışmaktadır.

Konsey, savunma kabiliyetlerini daha da geliştirmek için Nisan 2023'te, Romanya'nın Ulusal Savunma Stratejisi ve Askeri Stratejisinde belirtilen güvenlik hedeflerini yerine getirmek için gereken gereksinimleri özetleyen “Beşinci Nesil Çok Rollü Uçaklarla Hava Savunması için Operasyonel Yeteneği Gerçekleştirme Konseptini” onayladı.

Bu satın alma çabasındaki ilerleme, Ağustos 2023'te F-35 için konsept çalışmasının revizyonu ve ardından Eylül 2023'te Hava Kuvvetleri'nin operasyonel gereksinimler komitesi tarafından Operasyonel Gereksinimler Belgesinin onaylanmasıyla devam etmiştir. Bunu takiben, Ekim 2023'te Romanya Parlamentosu Savunma Bakanlığı'na FMS programı kapsamında 32 adet F-35A uçağının tedarikine devam etme yetkisi vermiştir. Bu kararı resmileştirmek için Kasım 2023'te ABD Savunma Bakanlığı'na bir Teklif ve Kabul Mektubu (LOA) sunulmuş ve F-35 alımıyla ilgili temel paket güvence altına alınmıştır.

İleriye bakıldığında, ilk parti F-35 uçaklarının 2030'dan sonra Romanya'ya ulaşması beklenmektedir. Plan, NATO'nun F-35'i standart beşinci nesil savaş uçağı olarak kabul etmesiyle uyumlu olarak bu jetlerin ülkenin hava kuvvetlerine tam olarak entegre edilmesidir. Yeni filo için beklenen eğitimli pilot açığını gidermek amacıyla Romanya, Euro-NATO Joint Jet Pilot Training (ENJJPT) ve NATO Flight Training Europe (NFTE) programlarına katıldı.

Bu girişimler diğer NATO üyesi ülkelerden pilotlarla birlikte değerli eğitim fırsatları sunacak ve ABD'deki programlar da dahil olmak üzere Romanya'nın mevcut eğitim kaynaklarını tamamlayacaktır. Romanya 2017'den beri ENJJPT programının bir üyesidir ve 2021'de NFTE programına katılırken, Hava Kuvvetleri Güvenlik Yardım Eğitim Filosu (AFSAT) aracılığıyla ABD eğitim programlarına katılmaya devam etmektedir.

Satın alma sürecini desteklemek amacıyla taslak yasa özel mali hükümler de getirmektedir. FMS sözleşmelerini düzenleyen ABD mevzuatına paralel olarak, gümrük değer ayarlamaları ile ilgili ödeme gecikmeleri için ceza ve faiz muafiyetleri önermektedir.

İlk satın alma aşaması için tahmini maliyet yaklaşık 6,5 milyar dolar olup nihai maliyetler ABD hükümeti ile müzakere edilecektir. Özellikle, personel giderlerinin mevcut yıllık bütçe ödenekleri dahilinde karşılanması ve ek finansman gerektirmemesi beklenmektedir.

Ayrıca, F-35 programı için hayati önem taşıyan uzman personelin elde tutulması amacıyla mevzuat, programı yöneten ve yürütenler için %50'ye varan maaş ikramiyesi gibi mali teşvikler içermektedir. Bu tedbirler yeterli personel seviyesini korumayı ve Romanya'nın savunma taahhütlerini yerine getirme kabiliyetini zayıflatabilecek istifaları önlemeyi amaçlamaktadır. Bayraktar TB2 insansız hava araçlarının tedariki gibi daha önceki savunma alımlarının oluşturduğu emsallerden yola çıkan taslak, Savunma Bakanlığı personelinin ve ailelerinin yurtdışındaki görevler için konuşlandırılmasıyla ilgili harcamaları da öngörüyor.

Lockheed Martin tarafından üretilen Amerikan beşinci nesil hayalet çok amaçlı avcı uçağı F-35A Lightning II, Pratt & Whitney F135-PW-100 afterburning turbofan motorla güçlendirilmiştir. Bu motor, art yakıcı kullanıldığında 190 kN maksimum itme gücü ve 11,47:1 itme/ağırlık oranı sağlayarak uçağın Mach 1,6 (1.930 km/sa) hıza ulaşmasını ve dahili yakıtla yaklaşık 1.135 km'lik bir savaş yarıçapı sağlamasını mümkün kılar. Manevra kabiliyeti için tasarlanan F-35A, maksimum 9g g-kuvvet sınırına ve hem birincil hem de ikincil uçuş yüzeylerine güç veren Elektro-Hidrostatik Çalıştırma Sistemi (EHAS) aracılığıyla gelişmiş aerodinamik kontrole sahiptir.