gdh'de ara...

Foreign Policy: Orta Doğu'daki dört büyük ülke ABD'ye güvenini yitirdi

Dünya, ciddi, hatta radikal bir yeniden değerlendirmeyi gerektiren değişimlerden geçiyor. Türkiye, Suudi Arabistan, İsrail ve Mısır, Washington'un temel çıkarlarını açıkça göz ardı ederek kendi yollarını çiziyor.

1. resim

ABD'nin önde gelen yayın organlarından Foreign Policy'de, ABD'nin Ortadoğu politikalarının ve gelinen noktada bölgedeki etkisinin değerlendirildiği, "Amerika'nın Ortadoğu'sunun sonu" başlıklı

bir analiz yayınlandı.

ABD'nin 50 yıllı aşkın süredir Ortadoğu'da tartışmasız en etkin güç olduğu belirtilen analizde, gelinen noktada ise değişen dünya düzeninin bölge ülkelerini de farklı dengeler kurmaya yönelttiği ve bölge ülkelerinin kendi rotalarını çizdiği ifade edildi.

Analizde ayrıca; bir zamanlar bölge ülkelerinin ABD ile bağları güçlendiren tarihsel faktörlerin ortadan kalktığı ve bölge ülkelerinin artık daha milliyetçi ve birbirleri ile ilişkileri esas alan bir politika izledikleri tespitine yer verildi.

İşte Foreign Policy'de yayınlanan analiz:

50 yılı aşkın bir süredir ve özellikle 1979 İran devriminden bu yana, ABD'nin Orta Doğu'daki politikaları ve girişimleri, dört farklı bölgesel denge ve karmaşık bir ilişkiler ağı üzerine oturmaktadır.

Suudi Arabistan, İsrail, Türkiye ve Mısır. ABD, bölgeyi kasıp kavuran olayları kontrol altına almak için zaman zaman bu devletlerden biri ya da birkaçıyla birlikte çalıştı.

Yıllar içinde ABD tek başına ya da bu müttefikleriyle birlikte bölgede bazı kayda değer zaferler elde etti. Ancak bu ilişkilerin doğmasına neden olan dünya, ciddi, hatta radikal bir yeniden değerlendirmeyi gerektiren değişimlerden geçiyor.

Artık Körfez bölgesine yönelik bir Sovyet tehdidi yok ve ABD dünyanın en büyük petrol üreticisi haline geldi. Bu arada, Filistinliler ve İsrailliler arasındaki ABD destekli son barış görüşmeleri neredeyse on yıl önce çöktü. İki devletli çözüm planı uzun zamandır ölü ve bugün İsrail'i yöneten aşırılık yanlıları, kontrolleri altındaki tüm Filistin topraklarını resmen ilhak etmek için mesihvari bir misyona sahipler.

Suudi Arabistan, İsrail, Türkiye ve Mısır liderleri Washington'un temel çıkarlarını açıkça göz ardı ederek kendi yollarını çiziyorlar.

Rusya, Çin, Hindistan ise, kendi aralarındaki ekonomik ve askeri ilişkilerin ABD'ye karşı uygun alternatifler sağlayacağına inanıyorlar. Açıkça söylemek gerekirse, Amerika'nın Orta Doğu'daki dört geleneksel dayanağı artık güvenilemeyecek kadar kırılgan.

Son zamanlarda Türkler, İsrailliler ve Arapların birbirleriyle nasıl diyalog kurdukları, bölgesel diplomasiyi, işbirliğini ve yatırımı canlandırmanın yollarını nasıl araştırdıkları hakkında çok şey yazıldı.

Bazı analistler Orta Doğu'da yeni bir dönemin başladığını ilan edecek kadar ileri gittiler. Ancak bu gerilimi azaltma çabaları ihtiyatla karşılanmalıdır. Bugün uzlaşmanın erdemlerinden bahsedenler, “Yemen'i yakıp yıkan, Katar'ı kuşatan, Suriye ve Libya'ya saldıran” ve halk ayaklanmasının ardından Suriye'nin despot lideri Beşar Esad'ı dışlayan, ancak savaş suçları işledikten ve ülkesini bir narkostata dönüştürdükten sonra ona kucak açanlarla aynı kişilerdi.

İsrail zaten dini şovenizmi ve dışlayıcılığı kodlamış durumda ve bazı liderleri, düzenli olarak terörü kışkırtıyor ve Filistinlilerin Batı Şeria'dan etnik olarak temizlenmesi çağrısında bulunuyor.

Suudi Arabistan'da Veliaht Prens Muhammed bin Selman, dini kurumların etkisini azaltmak ve zorlayıcı yollarla kendi otoriter kişiliği etrafında dönen bir Suudi ulusal kimliği inşa etmek amacıyla yeni bir aşırı milliyetçilik kültürünü teşvik ediyor.

Türkiye'de Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, Batı'ya karşı sık sık yürüttüğü şikayet ve gözdağı kampanyalarında, Osmanlı canlanmacılığıyla harmanlanmış saldırgan bir Türk milliyetçiliğini körüklüyor.

Mısır'da ise Cumhurbaşkanı Abdülfettah El Sisi'nin on yıllık iktidarı, modern Mısır tarihinin en otokratik ve felaketli iktidarı haline geldi.

Daha önemlisi ise, bu ülkeler ABD ile bölgesel öncelikleri konusunda işbirliği yapmayı büyük ölçüde bıraktılar.

Sisi, bu yılın başlarında ABD istihbarat kurumları tarafından yakalanmadan önce Rusya'ya Ukrayna'ya karşı kullanması için roket ve top mermisi sağlamayı planlıyordu. Erdoğan son Vilnius zirvesinde ABD Başkanı Joe Biden ve diğer NATO güçleriyle yaşadığı büyük bir krizden, bir yıllık engellemenin ardından İsveç'in NATO üyeliğine karşı çıkmaktan vazgeçer gibi görünerek zar zor kurtulmayı başardı. Ancak Suriyeli mülteci dalgalarını serbest bırakmakla tehdit ederek Avrupa'ya yaptığı şantaj devam ediyor.

Bir zamanlar ABD ile bağları güçlendiren tarihi faktörler de ortadan kalkmıştır.

Bölge ülkeleri için tehdit oluşturan Sovyetler Birliği artık yok. Artık Körfez'e yönelik herhangi bir dış tehdit yok. Petrolün oynadığı rol de dramatik bir şekilde değişti. İkinci Dünya Savaşı'ndan bu yana Amerika'nın Suudi Arabistan'la ilişkilerini petrol besliyordu. ABD ve Avrupa ile Asya'daki müttefikleri, ABD ordusunun bu işlemlerin güvenliğini garanti etmesi karşılığında Suudi Arabistan ve diğer Körfez ülkelerinden ithal edilen petrol ve gaza bel bağlamıştı.

Ancak ABD artık Körfez bölgesinde ekonomik çıkarları olan tek dış güç değil. Çin ve Hindistan gibi Asyalı güçler Körfez ile karmaşık ekonomik ve ticari ilişkiler kurmaya başladı. Asya'nın ekonomik etkinliğinin artması, beraberinde daha yüksek bir siyasi ve askeri profil de getirdi.

Ve aslında bu, bölge için daha derin bir tarihin geri dönüşüne işaret ediyor. Büyük petrol gelirlerinin başlamasından çok önce, Körfez liman şehirleri Hint Okyanusu liman şehirlerine benziyordu. Bu küçük liman kentlerinin ekonomilerine tüccar aileler hakimdi.

Yüzyıllar boyunca bu aileler, Körfez şehirleri, Doğu Afrika ve Hint alt kıtasının liman şehirleri ve ötesinde karmaşık bir insan ve mal alışverişi yaratan zengin bir denizcilik kültürü geliştirdiler. Bu ünlü tüccarlar, her yerde bulunan tekneleriyle, Batılı güçler bu suları kontrol etmeden çok önce bu sulardan geçiyorlardı. Yeni Körfez devletleri için doğuya bakmak, eski deniz yollarını yeniden kurmaktan başka bir şey değil.

Bütün bu ortaya konulan gelişmelere bakıldığında, Washington'daki bazı resmi çevrelerde ve yorumcu sınıfında Suudi Arabistan ile İran arasındaki diplomatik ilişkilerin yeniden kurulmasında Çin'in sınırlı rolüne ilişkin aşırı heyecan hem yersiz hem de abartılıdır.

Başlangıçtaki sıkı çalışmanın çoğu daha önce Bağdat ve Umman'daki sessiz görüşmelerde başarılmıştı, ta ki Suudi liderliği Washington'un dikkatini çekmek için son sahnenin yapımcılığını ve yönetmenliğini üstlenmesi için Çin'i getirene ve tüm prodüksiyon için Pekin'e kredi verene kadar.

Biden yönetimi beklendiği gibi karşılık verdi ki bu da Suudi Arabistan ile İsrail arasında barışı sağlamak için şu anki yakışıksız çabasını en azından kısmen açıklıyor.

Öngörülebilir gelecekte hiçbir devlet ya da devletler topluluğu, Amerika'nın Körfez bölgesindeki stratejik, ekonomik ve teknik üstünlüğünü ciddi bir şekilde zayıflatamaz ve ABD Körfez Arap ülkelerine, Amerika'nın zararına olacak şekilde Çin ile pervasızca flört etmenin sonuçları olacağını açıkça belirtmelidir.

Riyad uzun süredir devam eden Batı yönelimini durdurmak niyetinde değil. Amerikan teknolojisi ve uzmanlığı, krallığın ana gelir kaynağı olmaya devam eden Suudi enerji sektörü için vazgeçilmez olmaya devam edecek. Binlerce genç Suudi öğrencinin Mandarin eğitimi almak için Pekin ve Şangay'a akın ettiğine tanık olmayacağız.

Biden yönetiminin Suudi Arabistan ve İsrail arasında var olan fiili normalleşmeyi resmileştirecek bir anlaşmaya aracılık etme takıntısı, kısmen başarılı olsa bile uzun vadede ABD'ye siyasi ya da stratejik olarak fayda sağlamayacak Sisifosvari bir çabadır.

Bunun başlıca siyasi sonucu Muhammed bin Selman'ın otoriter yönetimini güçlendirmek ve Netanyahu'yu daha köktenci bir İsrail kurma yolunda cesaretlendirmek olacaktır. Ve böyle bir anlaşma, Filistinlilere verilen güvenceler ne olursa olsun, onların temel yaşamsal gerçekliğini değiştirmeyecektir.

Suudi Arabistan'ın Biden yönetiminden almaya çalıştığı bedel taşınamayacak kadar ağır bir yük. Muhammed bin Selman'ın karakteri ve saldırgan geçmişi göz önüne alındığında Suudi Arabistan bu bedeli hak edecek bir ortak değil. Veliaht Prens, Washington'un Körfez bölgesinde iddialı bir Çin'e dair abartılı korkularını istismar ederek ABD'nin pişman olacağı tavizler koparmaya çalışıyor.

Suudi-İsrail barış anlaşması, eğer gerçekleşirse, en iyi ihtimalle her iki ülkenin mevcut elitleri arasında bir anlaşma olacak ve bölgenin daha fazla otokrasi ve otoriterliğe doğru sürüklenmesini hızlandıracaktır. Böyle bir anlaşma, Muhammed bin Selman'ın ya da Netanyahu'nun, Rusya'nın Ukrayna'ya karşı savaşını fiilen desteklemek gibi, ABD'nin çıkarlarını ihlal eden ya da değerlerini yadsıyan politikalar izlemeye devam etmeyeceğini garanti etmeyecektir.

ABD'nin Suudi Arabistan, İsrail, Türkiye ve Mısır ile ilişkilerini yeniden değerlendirmesi, bölgedeki askeri ayak izini azaltma bağlamında gerçekleşmelidir.

Türkiye ve Suriye'den Ürdün, Irak, Kuveyt, Suudi Arabistan, Bahreyn, Katar, Birleşik Arap Emirlikleri (BAE) ve Umman'a kadar tüm bölgede konuşlanmış ABD askerleri bulunmaktadır. Bunlara ek olarak ABD stratejik bombardıman uçakları periyodik olarak Basra Körfezi'ne gidiş-dönüş uçuşları yapmakta ve uçak gemileri de sık sık Umman Denizi'ne konuşlanmaktadır.

Kuveyt, Katar ve BAE'de büyük ABD hava üsleri gerçekten gerekli mi?

ABD, Körfez'deki çıkarlarını, ABD Beşinci Filosu'nun karargahı olan Bahreyn'deki önemli deniz üssünü koruyarak ve burayı daha yoğun bir hava gücüyle destekleyerek koruyabilir ve bu güç, yakın sularda seyreden uçak gemileriyle daha da güçlendirilebilir.

Irak'ın 1980'de İran'ı işgaliyle başlayan Körfez'deki son savaşlar dizisinden önce, Amerikan gücünün bölgede hissedilmesinin zorlayıcı olmayan yolu buydu. Bilge bir Körfez Arap lideri o dönemde bir Amerikalı diplomata şöyle demişti:

"Rüzgar gibi olmanızı istiyoruz, sizi hissetmek istiyoruz ama görmek istemiyoruz."

Bu o zaman da doğru bir tavsiyeydi, şimdi de çoğunlukla doğru bir tavsiye olacaktır.

Bir zamanlar Orta Doğu'da Amerika Birleşik Devletleri'ne karşı büyük bir iyi niyet rezervi vardı. Amerika, bölge halkı tarafından Beyrut Amerikan Üniversitesi'ni (1866) ve Kahire Amerikan Üniversitesi'ni (1919) ve Türkiye'den Körfez'e kadar diğer eğitim kurumlarını inşa eden eğitimci olarak görülüyordu.

Amerika, I. Dünya Savaşı'ndan sonra kendi kaderini tayin hakkının destekçisi olarak selamlandı. En önemlisi, Amerika Orta Doğu'da sömürgecilik mirası olmayan büyük bir Batılı güçtü. Amerika, Avrupalı güçlerin aksine Araplara ve Müslümanlara hükmetmiyordu.

Bu iyi niyet rezervi, ABD'nin yerel komünistleri ve Sovyetler Birliği'ni kontrol etme arayışında baskıcı otokratik rejimlere verdiği desteğin artmasıyla azalmaya başladı. Amerika'nın 1967'deki Altı Gün Savaşı'nda daha fazla Arap toprağını fethetmesinin ardından İsrail'i kucaklaması, pek çok Arap'ın ABD'ye yabancılaşmasını derinleştirdi ve genişletti.

Bugün bölgedeki kamuoyu yoklamaları, ABD'nin Ortadoğu'daki politikalarına ve Amerika'nın kendisine yönelik olumsuz görüşleri doğruluyor.

Washington'un askeri profilini düşürmesi ve insan hakları savunusunu tutarlı, açık ve evrensel bir şekilde yükseltmesi, bölge halkları nezdinde güvenilirliğini yeniden kazanması için uzun bir yol kat edecektir. Bu aynı zamanda kendi ülkelerinde otokrasi, baskı ve saldırgan milliyetçilikle mücadele etmelerine de yardımcı olacaktır.

Amerika'nın demokratik yönetim sisteminin, liberal açık toplumunun, kapsayıcı vatanseverlik ve siyasi çoğulculuk gibi aziz kavramlarının sorgulandığı ve aşındırıldığı bir dönemde, Orta Doğu'daki savunulamaz rejimlerle daha yakın ilişkiler kurmaya çalışarak bu değerlerin ve bunların temelini oluşturan kurumların altını daha da oymak ahmaklıktır.

Suudi Arabistan, İsrail, Türkiye ve Mısır Washington'un bölgedeki geleneksel müttefikleri olabilirler ancak bugün bu statüyü hak etmiyorlar.

Tartışma