Foreign Policy: ABD'nin yeni “Güvenlik Stratejisi” Asya için ne anlama geliyor?

ABD merkezli önemli yayın organlarından Foreign Policy'de, Trump yönetimi tarafından yayınlanan ABD'nin yeni Güvenlik Stratejisi Belgesi'nin Asya açısından nasıl sonuçlar doğuracağına dair değerlendirmelerin yapıldığı bir analiz yayınlandı.

Trump yönetimi tarafından yayınlanan ABD'nin yeni Güvenlik Stratejisi Belgesi'nin, ABD açısından İkinci Dünya Savaşı ve Soğuk Savaş sonrası hedeflerinden dramatik bir kopuşu işaret ettiği tespiti yapılan analizde, yeni belgenin ise özellikle Asya ülkeleri tarafından memnuniyetle karşılanan bir ideolojik yeniden ayarlama anlamına gelidiği belirtildi.

Analizde ayrıca; bu belge ışığında Asya'nın Avrupa'nın aksine, ABD'nin stratejisindeki değişikliklere uyum sağlamak için daha fazla zamana ve alana sahip olduğu tespiti yapılarak 5 maddede sürecin geleceğine dair değerlendirmelerde bulunuldu.

İşte Foreign Policy'de yayınlanan analiz:

Washington'da, her yeni yönetim kendi ideolojik koalisyonuyla göreve gelir ve kaçınılmaz olarak ABD ulusal güvenlik politikası hakkındaki fikirlerini dile getiren bir belge hazırlar.

Trump yönetimi tarafından geçen hafta yayınlanan Ulusal Güvenlik Stratejisi'nin son versiyonu da bu geleneğin son örneği oldu. Ancak daha da önemlisi, bu belgenin bir kopuşu temsil etmesi.

Geçmişteki strateji belgeleri, İkinci Dünya Savaşı ve Soğuk Savaş sonrası geniş bir dış politika konsensüsünde küçük farklılıklar yansıtıyordu ancak bu belge o konsensüsten dramatik bir kopuşu işaret ediyor.

Bu belgenin, ABD Başkanı Donald Trump'ın gelecekteki eylemleri için güvenilir bir kılavuz olup olmadığı belirsiz. Ancak bu belgenin, ABD'nin dünya ile ilişkilerine dair iç tartışmaların evriminde önemli bir kilometre taşı olduğu yadsınamaz.

Bu belge, MAGA hareketinin dünya görüşünü yansıtıyor ve değişen Amerikan ruh halini yansıtıyor.

Asya için bu belge, ikinci Trump yönetiminin Hint-Pasifik bölgesini nasıl anladığını, ABD ittifaklarını nasıl ele aldığını, Çin'i nasıl değerlendirdiğini ve jeopolitik rekabet çağında ABD'nin liderliğini nasıl hayal ettiğini gösteren açıklayıcı bir pencere sunuyor.

Birincisi, bu belge artık tanıdık hale gelen MAGA milliyetçiliğinin duygularını açıkça yansıtıyor. Diğer bir ifade ile; kısıtlama, milliyetçilik ve evrenselci misyonlarıyla uluslararasıcı dünya görüşünün reddi anlamına geliyor.

Belge, “geleneksel siyasi ideolojiye dayalı olmayan” bir strateji çağrısında bulunuyor. Bunun yerine, “her şeyden önce Amerika için neyin işe yaradığına, yani iki kelimeyle 'Önce Amerika” anlayışına odaklanıyor.

Belge, ABD'nin üstünlüğüne yönelik geniş kapsamlı hırslarından uzaklaşarak, iç yenilenmeye dayanan daha dar bir ulusal çıkar tanımına yönelmek istiyor.

Washington'un vaazlarından ve diktelerinden uzun süredir hoşnutsuz olan yabancı başkentler için bu değişim, memnuniyetle karşılanan bir ideolojik yeniden ayarlama anlamına geliyor.

Ancak Asya için yeni strateji belgesi hem iyi hem de kötü haberler getiriyor.

İlk olumlu unsur, belgenin Asya'yı Trump'ın stratejisinin merkezinde yer alan Batı Yarımküre dışındaki ABD dış politika önceliklerinin en üstüne yerleştirmesidir.

Asya'ya odaklanma, Obama yönetiminin pivot stratejisi, ilk Trump yönetiminin “özgür ve açık Hint-Pasifik” stratejisi ve Biden yönetiminin Hint-Pasifik stratejisiyle sürekliliği işaret etmektedir.

Aynı derecede önemli olan bir diğer husus, ABD'nin Asya'nın tek bir güç tarafından hakimiyet altına alınmasına karşı çıkacağını yeniden teyit etmesidir. Bu, ABD'nin büyük stratejisinin uzun süredir devam eden bir temasıdır ve yeni strateji belgesinde yeniden ifade edilmesi, Çin'in genişleyen gücünden endişe duyan Asya başkentlerinde memnuniyetle karşılanacaktır.

İkincisi, Trump stratejisi, Avrupa'ya yönelttiği şok edici sert eleştirilerden Asya'yı muaf tutmaktadır.

Yeni strateji belgesi, Avrupa'yı çöküş, bağımlılık ve liberal aşırılık nedeniyle eleştiriyor. Ancak Asya'ya açık bir stratejik saygı gösteriyor.

Üçüncüsü, Asya, Amerika'nın uluslarüstü yönetişime yönelik eleştirilerine daha az maruz kalıyor. Avrupa Birliği'nin bürokratik ve düzenleyici yetkileri MAGA'nın öfkesini çekerken, bölgesel kurumsal eksiklikleri olan Asya, ulusal egemenlik ve işlemsel işbirliğine odaklanan Trumpçı dünya görüşüyle artık çok daha uyumlu görünmektedir.

Dördüncüsü, bazı Asya hükümetleri ve özellikle de Çin, Soğuk Savaş sonrası kurallara dayalı uluslararası düzen söylemine uzun süredir güvensizlik duyuyor.

Bu ifade Batı başkentlerinde rahatlatıcı gelse de, Asya'nın bazı bölgelerinde zorlayıcı veya ikiyüzlü görünüyordu, özellikle de Washington her zaman kendi belirlediği kurallara uymadığı için. Trump'ın pragmatizm ve çıkarlar vurgusu geniş yankı buluyor.

Normlarla ilgili liberal söylemlere şüpheyle yaklaşan Asya hükümetleri, işlemci yaklaşımı rahatlıkla kabul etmektedir. Geçtiğimiz sonbaharda Trump'ın bölgeyi ziyaret ettiği sırada Asya ülkeleri arasında Trump ile anlaşma yapmak için rekabet edilmesi bu durumu açıkça ortaya koymuştur.

Beşincisi, birçok Asya ülkesi, Trump'ın Çin'i neredeyse eşit bir rakip olarak tanımasını ve Pekin ile “karşılıklı yarar sağlayan ekonomik ilişkiler” çağrısını memnuniyetle karşılıyor.

Asya'nın büyük bir kısmı, 1980'lerden bu yana Çin-ABD anlaşmasından büyük fayda sağladı ve yeni bir Soğuk Savaş ihtimalinden derin endişe duyuyor.

Washington ve Pekin arasında seçim yapmak istememe yönündeki yaygın duygu, Trump'ın Çin'i neredeyse eşit bir rakip olarak yeniden ilişki kurmaya açık olduğu yönündeki tutumunda rahatlık buluyor. Hindistan gibi müttefik olmayan ülkeler için, Trump'ın büyük devletlerin bölgesel sorumluluklarını daha fazla üstlenmeleri yönündeki çağrısı, bu ülkelerin kendi stratejik profillerini yükseltmeleri için fırsatlar yaratıyor.

Sonuç

Sonuç olarak, Asya, Avrupa'nın aksine, ABD'nin stratejisindeki değişikliklere uyum sağlamak için daha fazla zamana ve alana sahip olabilir.

Bölgenin güvenliği, Washington'un jeopolitik rekabet ve ekonomik karşılıklı bağımlılıkla karakterize edilen Pekin ile karmaşık ilişkisini nasıl yöneteceğine büyük ölçüde bağlı olacaktır.

ABD'nin Çin politikasındaki kararsızlık, Hint-Pasifik bölgesinde zincirleme sonuçlar doğurabilir.

Asya, ABD iç politikasının gidişatını veya Trumpizm'in stratejik evrimini etkilemek için pek bir şey yapamayacağı için bu yeni gerçekliğe uyum sağlamak zorundadır. Avrupalılar liberal enternasyonalizmin geri dönüşünü ve Atlantikçiliğin yeniden tesis edilmesini umut edebilirler.