Sayıştay'dan Altınordu Belediyesi'ne 10 milyon TL'lik tasarruf şoku

• Sayıştay, Altınordu Belediyesi'nin 2024 yılında Cumhurbaşkanlığı'nın 2021/14 ve 2024/7 sayılı Tasarruf Tedbirleri Genelgelerine aykırı şekilde 9 milyon 952 bin 242 TL harcama yaptığını tespit etti.
• Toplam harcamanın 4 milyon 599 bin 450 TL'si "organizasyon, konser ve hediyelik eşya alımları" için kullanıldı.
• Denetimler, belediyenin ilçe genelinde faaliyet gösteren 9 bin 629 iş yerinin ruhsatsız olduğunu ortaya çıkardı.
• 18 milyon 858 bin 720 TL tutarında yapılan gıda kolisi dağıtımının, kimlere ve hangi suretle dağıtıldığına ilişkin kanıtlayıcı belgelerin düzenlenmediği tespit edildi.

Sayıştay Başkanlığı, Ordu Altınordu Belediyesi'nin 2024 yılı denetim raporunu yayımladı ve toplam 17 bulgu tespit etti. Raporda en dikkat çekici bulgu, belediyenin doğrudan temin yöntemiyle yaptığı harcamaların Cumhurbaşkanlığı'nın tasarruf genelgelerine aykırı olması oldu. Belediye, organizasyon, konser ve hediyelik eşya alımları da dahil olmak üzere, tasarruf tedbirlerine aykırı şekilde toplam 9 milyon 952 bin 242 TL tutarında alım gerçekleştirdi.

Tasarruf tedbirlerine rağmen tanıtım ve organizasyon harcamaları

Sayıştay denetçileri, Altınordu Belediyesi tarafından basın-yayın ve abonelik hizmetleri için 680 bin 392 TL, resmi bayram dışındaki tanıtım ve ilan hizmetleri için 3 milyon 5 bin 500 TL, sosyal yardım niteliği taşımayan çeşitli eşya alımları için 1 milyon 699 bin 900 TL ve "organizasyon, konser ve hediyelik eşya alımları" için 4 milyon 599 bin 450 TL harcama yapıldığını tespit etti. Bu alımların Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgelerine aykırı olduğu belirtildi.

Belediye yönetimi bazı harcamaların genelge öncesi yapıldığını ve resmi bayram olmayan günlere ait ilan olmadığını savunsa da, incelemede "Gazeteciler Günü, yeni yıl kutlaması" gibi resmî olmayan günlerde yapılan tanıtım harcamaları tespit edildi. Genelgeler, resmi bayramlar dışında açılış, organizasyon, konser, davet ve tanıtım harcamaları yapılmamasını öngörüyordu.

Ruhsatsız iş yeri sayısı ve ihale usulsüzlüğü

Raporda dikkat çeken bir diğer bulgu, Altınordu Belediyesi sınırları içerisinde faaliyette bulunan iş yerlerinin ruhsat denetimindeki büyük eksiklikler oldu. Vergi dairesi müdürlüklerinden alınan bilgilere göre, ilçe genelinde aktif olarak faaliyette bulunan 22 bin 852 iş yerinden 9 bin 629 adedinin iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet gösterdiği belirlendi. Bu durumun, belediyenin iş yeri açma ve çalışma ruhsat harcı geliri kaybına uğramasına neden olduğu tespit edildi.

Sayıştay denetçileri ayrıca, Altınordu Belediyesi'nin mal ve hizmet alımlarını mevzuata aykırı biçimde tek ihalede topladığını tespit etti. Belediye, yüzde yüz ortağı olduğu şirketinden ihale yöntemiyle mal alımı ve akaryakıt dahil araç kiralanması gibi farklı tür ve nitelikteki alımları birleştirerek tek ihale ile yapmış ve ihaleyi kısmi teklife kapalı tutmuştur.

Gıda kolisi yardımlarında belgeleme eksikliği

Altınordu Belediyesi'nin 2024 yılı Ocak ayında gerçekleştirdiği gıda kolisi yardımlarında da mevzuata aykırı işlem tespit edildi. Toplam 18 milyon 858 bin 720 TL tutarında 24 bin adet gıda kolisi alımı yapıldığı, ancak söz konusu alımların kimlere ve hangi suretle dağıtıldığına ilişkin kanıtlayıcı belgelerin ödeme emri eki belgeler arasında yer almadığı belirlendi.

Sayıştay, raporunda belediyenin tasarruf tedbirlerine uyması, ruhsatsız iş yerlerini tespit etmesi ve sosyal yardımları mevzuata uygun şekilde yürütmesi yönünde önerilerde bulundu.