CHP’li Tekirdağ Büyükşehir’de Sayıştay raporu: 19 usulsüzlük ortaya çıktı

• Sayıştay denetimi, CHP’li Tekirdağ Büyükşehir Belediyesi’nde ihale, mali işler, personel, imar ve muhasebe alanlarında 19 mevzuata aykırılık tespit etti.
• Tamamlanmayan yapım işleri ve gecikmelere rağmen yüklenicilere ceza uygulanmadığı, sözleşmelerin feshedilmediği belirlendi.
• İhalelerde rekabeti daraltan şartnameler ve hatalı puanlama yöntemleri kullanıldığı ortaya çıktı.

Sayıştay, 2018'de ihalesi yapılan Çorlu Otobüs Terminali projesinin süresinde tamamlanmamasına karşın, yükleniciye üç kez ihtar çekilmesine rağmen sözleşmenin feshedilmediğini belirledi.

Raporda ayrıca, yüklenicinin idare onayı olmadan proje değişikliği yaptığı ve süre uzatımlarının mevzuata aykırı olarak hava muhalefeti günleri eklenerek verildiği ifade edildi. Geciken diğer yapım işlerinde de yüklenicilere süresi belirli ihtarname gönderilmediği, işlerin gecikmeye rağmen ceza uygulanmadan devam ettirildiği bildirildi.

Havaalanı pisti şartı rekabeti daralttı

Denetimde öne çıkan bir diğer bulgu, yağmursuyu şebekesi ihalesinde yaşandı. İhale şartnamesinde, benzer iş grubu kapsamına girmeyen havaalanı pisti ve apron işleri için iş deneyim belgesi talep edildiği saptandı. Bu durum nedeniyle ihaleye doküman indiren 45 istekliden yalnızca birinin katılım yeterliliğine sahip olduğu tespit edildi. Sayıştay, bu uygulamanın rekabeti daralttığını ve fiyat dışı unsur puanlamasında da hatalı yöntem kullanıldığını rapor etti.

Yasaklama ve vergi borcu kontrolü yapılmadı

Rapor, sözleşmesi feshedilen yükleniciler hakkında mevzuatın zorunlu tuttuğu ihalelere katılmaktan yasaklama işlemlerinin yapılmadığını da ortaya koydu. Belediyenin, yüklenicilere ödeme yapılırken "vadesi geçmiş vergi borcu yoktur" belgelerini kontrol etmediği ve bu nedenle mevzuata aykırı ödemeler gerçekleştirdiği belirtildi. Ayrıca, belediyenin yetkisi olmasına rağmen bazı ilçelerde imar uygulamalarını denetlemediği de raporda yer aldı.

İhalesiz plaka tahsisi ve görev alanı dışı ödeme

Sayıştay, T ve M tipi ticari plakaların ihalesiz ve süre belirtilmeden kişilere kullandırılması gibi kritik bir usulsüzlüğe dikkat çekti. Ayrıca, belediyenin görev alanına girmeyen bir konuda kamuoyu araştırması yaptırıp, bunun bedelini hizmet alımı gideri olarak belediyeye ödettiği de tespit edildi. Personel takip sistemine kaydı olmayan bir personele fazla mesai ücreti ödendiği ve yevmiye defterlerinde boş sayfa bırakıldığı gibi personel ve muhasebe alanlarında da aykırılıklar belirlendi.